东北网8月3日电 记者从哈尔滨市劳动和社会保障局获悉，目前已有约4万非从业人员参加了城镇居民基本医疗保险。随着哈尔滨市成为全国试点，其方案正在紧锣密鼓制订中，哈尔滨市非从业人员参加基本医疗保险范围将继续扩大。

　　哈尔滨市近日成为国务院确定的2007年全国首批79个试点城市之一，并与齐齐哈尔、鸡西成为我省城镇居民基本医疗保险试点城市，试点工作将于10月份正式启动。

　　记者从哈尔滨市劳动和社会保障局获悉，目前试点方案正在紧锣密鼓制订中，哈尔滨市将重点解决城镇困难居民、贫困在校学生、低保家庭成员、残疾人等困难群体参保问题。同时，哈尔滨将探索降低参保人员的自负比例，更好地满足广大参保人员基本医疗需求的途径。

　　据哈尔滨市劳动和社会保障局医疗保险处处长宋致田介绍，哈尔滨市主管副市长参加完全国会议返哈后，哈尔滨市政府各部门开始积极落实国家政策精神，各部门正陆续将情况汇总到劳动部门，由劳动部门负责牵头起草适合本市的具体方案。他透露，去年6月直至年底，哈尔滨市已先行启动城镇居民基本医疗保险。这期间，哈尔滨市已有约4万人参加了城镇居民基本医疗保险。至于试点的具体覆盖人群、标准、人数、缴费标准、享受待遇等，目前还不确定。

　　据该局医疗保险中心副主任杨林介绍，这些已参保者都是没有建立劳动关系的非从业人员，以无工作且达退休年龄者居多。这些参保者分档次缴费，有的人已享受待遇。这为哈尔滨市今年正式启动试点积累了经验。

　　据该局办公室主任李伟英介绍，劳动部门正在根据哈尔滨市的经济发展水平和社会状况，积极研究制订城镇居民基本医疗保险方案，并报市政府讨论。届时，城镇居民基本医疗保险涉及的具体人群界定、人数等将会明晰。由于沈阳取得了一些有益探索，哈尔滨市近期将组织人员赴沈学习考察。

　　哈尔滨市统计局统计数据表明，今年上半年，全市参加医疗保险178.5万人，同比增长5.6%；全市医疗保险覆盖率达75%，同比上升4个百分点。

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　　城镇居民基本医疗保险

　　1998年我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度，之后又启动了新型农村合作医疗制度试点，建立了城乡医疗救助制度。目前没有医疗保障制度安排的主要是城镇非从业居民。为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标，国务院决定，从今年起开展城镇居民基本医疗保险试点。不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生(包括职业高中、中专、技校学生)、少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主，政府给予适当补助。