大货车肇事的惨状。

　　东北网8月8日电　目前哈尔滨市路面上行驶的载重货车大约有1万多辆，而在交通运管部门登记备案的只有3500辆，余下的7000多辆货车大多挂着真真假假的蒙、辽、吉、津等外省市牌照。它们到底是本地车？还是外来客？

　　一提起大货车肇事，许多交管人员、交警都十分头疼。一方面是由于大货车吨位重，出事儿就是大事儿；另一方面，当前货车注册管理混乱，车牌真伪难辨，出事之后往往难以追查到责任人。对此，记者进行了调查走访。

　　本地车为何愿去外地落户

　　哈尔滨市“7·29”特大交通事故发生后，交通、交警等部门都在研究有效管理大货车的对策，但他们发现这些车辆多数都不在自己的管辖范围之内。哈市交通运输管理部门的一位工作人员告诉记者，目前在哈市路面上行驶的载重车辆大约有1万多辆，而在交通运管部门登记备案的只有3500辆；表面上看，其余的那些车辆是外地的，其实有很多都是本地的运输车，只不过挂了外地牌照。

　　这些运输车辆为何愿意“舍近求远”悬挂外地牌照？业内人士分析说，这是由于交通养路费用的差别造成的，货车的养路费用是按载重量来征收的，我省货车的养路费用是每月每吨200元钱，而邻近的内蒙古自治区养路费和管理费加在一起每月每吨只有160元钱，车主都要算经济账。据哈市一位货车司机说，他有一辆载重10吨的货车落户在内蒙古，按每车每吨一个月160元的费用(一次性缴纳一年的养路费可以免2个月费用)，他一年的养路费加管理费才16000元钱左右；而在我省，每车每吨一个月的养路费为200元，一辆10吨货车一年仅养路费就要缴纳24000元。更严重的是我省的养路费滞纳金比内蒙古高2倍多，一辆10吨货车在我省欠费3个月，滞纳金高达上万元。因此许多货车车主即使要费一番周折也希望能落户到外省市。

　　出事儿的车70%都挂外地牌

　　车辆悬挂外地牌照会造成什么样的问题？首先是经济损失，哈市交通部门的一位管理人员说，他在3年前就曾经做过测算，这些外流的车辆每年仅在税费方面造成的损失就有4000多辆。哈市某区登记备案的载重车辆只有40多台，而实际上这个区运营的大货车有5000多辆，因为这个区生产石头和沙子，哈市的建筑工地沙石材料多来源于这里，但这些车在本地运输，却是在为外地的经济做着贡献，这不能不说是一种管理上的遗憾。

　　更严重的是交通安全问题，由于外地车辆管理难度大，这些车出现事故的比率也很高，根据这几年的统计，出现事故的车辆70%都是悬挂外地牌照的车辆。据哈市交警部门的一位工作人员介绍，因为悬挂外地牌照的车辆，不怕电子眼的监控，所以司机行驶起来肆无忌惮，闯红灯、超速成家常便饭。尤为恶劣的是，一些货车司机在肇事后经常选择逃逸，从而造成更大的损失。还有许多车主混水摸鱼，使用假牌照。今年5月，哈市某区交警部门在整治超限、超载行动中，竟然查获了一辆伪造10只号牌的大货车，牌照分别是内蒙古、安徽和我省大庆等地的。货车司机称，他伪造假牌照就是因为自己的车经常在301国道上行驶，一旦发生违章，假牌照可轮流悬挂，逃避处罚。而在“7·29”特大交通事故中，肇事车辆所挂的号牌是“京B68888(黄色牌照)”，事故发生后经交警部门网上核实，未发现有关肇事车辆的注册登记信息，确认了该牌照为假牌照。

　　货车身份杂乱增加管理难度

　　本地车悬挂外地牌照，给车辆的管理带来困难。据哈市运管部门介绍，目前哈市登记备案的车辆中，载重量5吨以上的只有数百辆，对于这些车辆，管理起来相对容易。比如哈市“7·29”事件发生后这段时间，他们通过各种方式对车主和司机进行联系，对他们进行安全方面的教育和管理，起到了一定效果；可对于悬挂外地牌照的车辆，管理起来就非常困难，因为这些车辆管理权限不在本地，交通部门无法对他们进行约束。

　　据哈市交警部门相关工作人员介绍，这些年其实交警部门对货运车辆特别是运送沙土的车辆的管理始终没放松过。前一段时间，哈市道外交警大队在自己辖区内的东直路、南直路、先锋路、黄河路等路段，天天24小时巡逻，因为载重货车在白天被禁止在市区通行，他们都是在早晚时间才上路行驶。所以交警只能在夜里巡查各种违章的货运车辆，但有些车辆在利益驱使下，用尽各种方法和执法交警“捉迷藏”，往往是前面有车辆探路，看到交警巡逻就隐蔽起来或者走别的路段，这样交警巡查只能发现部分违章、超载的车辆，而要从根本上解决问题，还需要多个部门的配合。

　　在采访中，交通和交警部门的管理人员都对记者表达了这样的想法，对大货车的管理，单靠某一个部门无法解决所有的问题。大货车给交通造成安全隐患的根源在于利益，解决问题的方法也应当从解决利益关系入手。大货车悬挂外地牌照，是因为养路费和管理费用高于外地，针对这一点，政府有关部门应当根据国家的政策法规，研究制定合法可行的方法，制定合理的费用。对于大货车车主不顾安全过分追求利益的行为，一要严罚，还要通过教育、培训，让车主和司机认识到超载、违章给社会造成的危害，给自己造成的损失和代价。这两方面的工作上去了，大货车违章运行的问题便会得到解决。

　　据了解，我省交通部门针对大货车“外挂”现象，正在制定相关的政策，确保车辆的车籍地、车主的户籍地和养路费缴纳地“三地”一致，通过报纸、网络、电视把这些挂有外地牌照在黑龙江运营的车辆公示出来加以打击，配备“数码眼”进行稽查，系统地对这些外挂车按规定进行处罚，对违反工商行政管理法规介绍、拉拢、吸纳车辆“外挂”的组织和个人依法查处；同时制定相应的优惠政策、采用先进的征稽手段为外挂车转回提供便利条件，使其更好地服务于家乡。

　　通过一段时间的整顿治理，目前我省已经回迁3363台“外挂”车。