东北网8月25日电 题：现代农业的坐标——黑龙江垦区创新发展方略报告

　　在世界三大黑土带之一的中国东北大平原上，俗称北大荒的黑龙江垦区在60年开发建设历程中，背负着新中国农业振兴的大任，振翅领飞新中国农业的雁阵，大笔书写农业现代化的宏伟篇章,成为国家重要的商品粮基地、粮食战略后备基地、现代农业的示范基地。

　　今日北大荒，千里沃野，万顷良田，工厂高矗，城镇靓丽。60年间，黑龙江垦区作为中国农业的国家队，不断实现从零起步，超常规跨越式发展。近10余年，黑龙江垦区粮食产量大步登高。2005年，年产205.3亿斤，首次突破200亿斤大关。2006年年产226.4亿斤，比上年凸增20亿斤。与前48年创造的年产100亿斤相比，近11年间北大荒以高倍递增超过了前48年的增产速度；近11年间，黑龙江垦区等于再造了又一个北大荒。

　　方略之一：基本建设为保障

　　在60年里，黑龙江垦区本着边开发、边建设的科学发展观，坚持不懈地加强农业基础设施建设，初步建立起排、灌、蓄结合的水资源综合利用系统，为发展现代农业竖起了一道抗御自然风险的屏障。

　　60年里，黑龙江垦区已完成中低产田改造1866万亩。这些十年九不收的地块，曾让北大荒戴上了“王小二”的帽子。如今水害变水利，废地变宝地。其中高产水稻面积已由1995年的268万亩发展到2006年的1309.2万亩，占垦区粮食播种面积的42%，水稻平均亩产达到1043斤。

　　在改造中低产田的同时，黑龙江垦区还以加强基本农田保护为重点，不断完善排涝、灌溉设施。目前，垦区累计完成水利工程投资60.6亿元，建成防洪堤坝2828.53公里，建成水库151座。涝区治理面积2037.3万亩，水土流失治理面积496.35万亩。基本农田保护区达2910万亩，占垦区耕地总面积的93%。

　　近几年，黑龙江垦区把开发利用地表水资源作为农业水利基础设施建设的重中之重。目前，黑龙江垦区灌溉工程累计投资已达16.3亿元，建成灌排渠系18.1万公里、建筑物6.6万座、排灌站174处，建设了查哈阳、兴凯湖、江川、梧桐河、蛤蟆通等5处灌溉面积在30万亩以上的大型灌区。专家介绍，利用地表水进行农田灌溉可提高活动积温近300度，促使水稻品质提高一个等级，亩产提高200斤左右。每亩水稻综合节本增效近200元。

　　围绕高产高效特色作物，黑龙江垦区应用总结出喷灌、滴灌、坐水灌、膜下灌等一批节水灌溉模式，比常规旱灌节约用水38%~48%，建设了一批排灌设施配套、旱涝保收的亩收益在500~1000元的经济作物园区。八五O、和平、宝泉岭、友谊、二道河、红旗、香坊、大兴等8场已列入国家节水增效灌溉示范区建设，带动了旱作节水农业的发展，使这个垦区旱作节水灌溉面积发展到400万亩。

　　黑龙江垦区以建立“黑色水库”和“绿色水库”为切入点的节水农业体系已趋向成熟。一套套免耕深松、抗旱保墒的节水耕作制度和农艺措施，发挥了北大荒特有的“土壤水库”效应，实现了“秋雨春用、春旱秋防”。秸秆还田、免耕作业、全方位深松等耕作多项环境保护措施，使北大荒的土地有机质达到4%~5%，保持了中国最好的农业生态环境。北大荒人把生态效益和经济效益紧密结合，家庭林场年造林30万亩以上，网、带、片结合的6.7万条防护林带、4万个网格，使北大荒形成了独具特色的良性小气候，年降水量提高5.1%，年均增产粮食5亿斤。

　　坚持持续发展、永续发展成为北大荒长足发展的立命之本。历经60年的探索与保护，今天的北大荒生态，成为我国北方的一道风景。有诗人这样描述：北大荒土变黑，黑土生金；水变清，清流千里；树变绿，绿满青山。这里已建成的19个自然保护区、140个自然保护地远近驰名。

　　方略之二：现代制度为先导

　　在市场经济条件下，如何让分散的千家万户坚持农业标准呢？黑龙江垦区顺应市场经济规律，站在资本经营的高度，将标准化作业列入大农场和小农场双方参与制定的生产条例，将核心技术高产模式列入甲乙双方认可的合同文本，将技术要领通过示范区、示范户、示范人普及到每一条田垄。

　　2005年至2006年，是黑龙江垦区农业标准化达标年，在春种、夏管、“三秋”三个阶段，全垦区20多万户家庭农场开展了竞赛达标活动，着力推进农业标准化的提档升级。在合同制约的推动下，全面积、全作物、全过程、全方位推行标准化作业、模式化栽培成为千家万户的自觉行为。过去很多农业管理的难点由此迎刃而解。记者在很多农户家中看到了一个个农时卡：4月15日前完成小麦播种；5月15日前完成大豆、玉米播种；5月25日前完成水稻插秧……

　　目前，在农场种田，学科学、讲科学、用科学成为上下的共同呼声。在全面推行农业集约化的进程中，黑龙江垦区的种植业已全部实现了区域化布局、规模化种植、模式化栽培、标准化作业，在保护性耕作、测土配方施肥、良种繁育、病虫害防治、节水灌溉、农业航化作业等新技术应用方面居国内领先水平，可与世界发达地区媲美。

　　2006年以来，黑龙江垦区以“主攻单产、提高品质、降低成本、提高竞争力”为突破口，在3600万亩分散经营的土地上，全面推广了保护性耕作、行间覆膜、综合抗旱、水稻叶龄诊断、测土施肥应用、水稻培育壮秧、水稻机械分段收获、大豆根瘤菌应用、病虫害综合防治、航化作业等十大农业新技术。经过了十余年传统管理与市场调控的磨合历程，市场手段如一只只无形之手，让从科学院、研究所推出的新技术，走进每一个家庭，每一个地块。据统计，全垦区实施测土配方施肥面积1500多万亩，亩节肥5元;实施保护性耕作面积600万亩，亩节本降耗20元；实施节水灌溉面积400万亩；病虫害防治面积1000万亩。水稻“两段育苗”移栽技术经过试验，单产已经稳定在1600斤以上。

　　记者在走访中发现，黑龙江垦区的每个水稻种植户家中，都有一张总局农业部门免费发放的“寒地水稻生育叶龄诊断技术模式图”。这些久经考验，大家认可的高产高效模式已不再是行政指令性的硬性要求，而是列入合同文本，甲乙双方达成共识的有机组成部分。一位稻农近乎神秘地告诉记者：“有了这张图，你就可以通过光热水气来控制水稻生长了，让它什么时候长，它就什么时候长。让它长几个叶，它就长几个叶。”水稻叶龄诊断技术，是由北大荒水稻专家徐一戎等科技人员，根据千家万户的栽培技术，一点一滴地摸索、积累、琢磨而成。围绕寒地水稻的生育特点应用叶龄诊断模式理论，组装形成的寒地水稻栽培技术规范，使水稻由传统的种、管、收流程，发展成为按叶龄诊断、预测、调控的栽培技术体系。目前，全垦区应用面积累计达1046万亩，平均亩增产88.72斤，增收节支总额达6.09亿元。

　　为让新技术快速地转化成现实生产力，黑龙江垦区大力推进科技示范战略，变管理要求催耕催种为合同制约下的层层示范，实施了百亩试验地、千亩示范田和万亩展示区的“百、千、万”工程。目前，这个垦区建立和完善科技示范园区60个，科技示范带2700多公里，示范面积600多万亩。在农作物生长的不同时期，各地领导干部都把农户请到示范田，给他们讲农艺措施，讲增产机理，讲投入产出效益账。

　　黑龙江垦区还全面开展了科技入户工程。总局决策层动员全垦区10万名科技人员为20多万个家庭农场丰产丰收保驾护航。以17个科研院所、9个技术推广中心、104个技术推广站、18个企业科技研发中心为主体组成的科技大军，构建起一个庞大的科技推广网络和服务体系，达到了科技人员直接到户、科技要领直接到人、科技成果直接到田的效果。“十五”以来，黑龙江垦区累计投入科技推广经费1006.5万元，实施科技示范推广项目22项。科技推广效益年均4.6亿元，居全国首位。

　　黑龙江垦区是共和国粮食生产开发的国家队。在传统的管理模式与市场经济下的经济手段转换中，这里的决策者们在寻找一个个支点，利用经济杠杆的力量，释放出黑土地的巨大潜能，使黑龙江垦区的粮食单产逐年攀升。2006年，黑龙江垦区粮食综合单产实现724斤，比上年提高0.8%。四大作物的单产水平均比上年有所提高。水稻、玉米、小麦和大豆的平均亩产分别为1043斤、857斤、584斤和321斤，平均亩产比地方农村分别高出400斤、300斤、200斤和100斤。

　　方略之三：强化和谐为支撑

　　管理与自主的和谐发展。回顾北大荒人走过的历程，人们说，贯穿于全作物、全面积、全过程的农艺措施标准化，是黑龙江垦区农业科技战线面临的一场世纪攻坚战。北大荒人苦心研究的良种良法配套、农艺农机结合的因地制宜的“作战方案”被集成、固化、大范围推广，农时界限、耕作制度、栽培模式的规范全线通达。

　　实行倒计时管理的农时界限被严卡到位，高科技含量的标准化栽培模式全面铺开。“大垄密”、“深窄密”和“行间覆膜”的“两密一膜”的大豆栽培模式，叶龄指标计划管理的“三化一管”的水稻栽培模式等，将成熟的标准化种植模式集成起来，统一成为家庭农场承包土地的条款，“一点不能差，差一点也不行”成为黑龙江垦区千家万户的自觉行为。

　　规模与效益的和谐发展。黑龙江垦区坚持规模与效益和谐发展，构建良性互补的种植结构。他们抓住优化配置人力与自然资源、加快推进适度规模经营等关键环节，坚持以和谐发展为先导，积极构建“小群体、大规模，大群体、小规模”的互为补充、层次分明、可持续发展、和谐发展的经营格局。围绕大力实施优质粮产业工程，加快推进优势区域布局，黑龙江垦区突出主导品种，积极扩大优良品种种植规模，集中种植“高蛋白、高脂肪”大豆，“熟期早、低含水”玉米，“米质优、高抗逆”水稻等粮豆作物1320万亩，占耕地面积的36.7%；以目标市场专供、龙头企业专用，改善品质、扩大规模为导向，扩大种植经济作物600.5万亩，占耕地面积的16.7%，比上年增长15%，平均亩利润300元。

　　分散与统一的和谐发展。面对一家一户的经营体系，黑龙江垦区一项项不断完善的综合配套的标准化种田技术，从试验到示范，从点到面，走进了种植户的每一块地，每一条垄，每一株苗。从经营的新角度切入，垦区已形成了技术、劳动、财务、农机、产品、合同六大标准化管理制度体系。以黑龙江农垦育种中心、红兴隆科研所、九三种业等6家种子科研机构和48家种子经营机构为主体组建的北大荒种业集团，推动了垦区育、繁、加、销一体化的种子标准化生产、产业化经营。他们牵手世界排名第四的法国利马格兰种业集团，建立了以农户为载体的育繁基地，实行专品种区域化布局、基地化生产、工厂化加工、产业化经营，种子机械加工率、包衣率、统一供种率达到100%，使全垦区20万个家庭农场实现了种子统一生产、统一加工、统一质量、统一包衣、统一标识、统一标准化供种的运营格局。

　　小户与大户的和谐发展。在大农场与小农场的双重经营体制中，黑龙江垦区着力构建层次分明的经营机制。在深化土地承租“两田一地”改革过程中，细分家庭农场类型，着重引导劳力主导型小户家庭农场向种植经济作物转移，引导机械主导型规模家庭农场向优质粮产业集中，积极发展规模化—专业型、智能化—科技型、年轻化—开拓型、园区化—示范型家庭农场，有效优化了经营结构。全垦区稳步实现了家庭农场的经营主体地位与加快推进土地合理流转相结合，与撤队建区相结合，与培养选拔后备人才相结合，与科技园区建设相结合，实现了承租能力与单位土地产出效益相结合，经营规模与现代装备保障能力相结合，科技素质与产业化发展相结合。通过明确田间分工、细化产业层次，在产业链的延伸中实现了龙头、基地、市场的共同发展。近年来，全垦区已培育经济作物专业种植家庭农场3.1万户，户均经营耕地200亩，户均利润6.8万元；发展粮豆作物机械化规模家庭农场17.1万户，户均经营耕地175.1亩，户均利润2.1万元。规模家庭农场耕地面积占总面积的82.7%以上,实现了有限的土地资源，有序可控地向高效益种田能手集中的远程构想。

　　开发与保护的和谐发展。在追求经济效益最大化的进程中，黑龙江垦区目光长远，着力构建可持续发展技术体系。围绕大力发展无公害、绿色、有机食品，以加快开发步伐，提高规模化持续发展能力为主导，着重熟化核心技术，综合组装配套措施，垦区初步建起了精准农业与现代生物工程相结合，有害生物防治与生态保护相对接的技术支持体系。

　　黑龙江垦区踞高望远，统筹实施了“无公害绿色食品行动计划”，近年来建立了初成系统的“从农田到餐桌”的农产品质量追溯体系，在农业部15个无公害农产品示范基地农场中率先建立了全国“农垦无公害农产品质量追溯系统”。到2006年底，绿色食品种植监测面积700万亩，同比增长3.8%，约占全省的25%；已创建全国农垦无公害农产品示范基地农场15个，占全国农垦系统的15%；无公害农产品产地认定基地面积2800万亩，约占耕地面积的80%。着眼优质、高产、特色品种，垦区主要农作物优质品种覆盖率达100%，标准化供种率达到99.6%。

　　方略之四：不断创新为阶梯

　　在发展中创新，在创新中发展成为黑龙江垦区现代农业领先高飞的双翼。围绕提高生产率、增强综合抗灾能力、加快推动科技进步，依靠装备推动、载体带动、效益目标牵动，北大荒人为自己搭起了登天梯。

　　专家提出，现代农业装备是现代农业生产力中最具有活力的要素，是衡量农业发展水平、反映农业现代化进程的重要标志。近几年，依靠千家万户的力量，用现代农业装备替代原有农机装备，成为黑龙江垦区创新发展的第一级阶梯。

　　2004年至2007年，黑龙江垦区累计组织实施装备了206个旱田现代农业装备区，共计投资8亿多元。其中从美国凯斯、迪尔等公司引进了一大批集卫星定位、数字遥感、信息化采集系统为一身，世界一流的180~500马力的智能化大马力拖拉机、收获机、配套的大型农机具，彻底改写了垦区以东方红-54、德特75、E-512等老式农机主宰农业机械化的历史。“十五”期间，垦区农机更新投入资金达30亿元，农机新度系数保持在0.75以上。目前，垦区农机资产总值达55亿元，拥有农机总动力433.6万千瓦，大中型拖拉机26775台，联合收获机11065台，农用飞机31架，形成了从田间到场院、从地面到天上的中国最大的农业机械群。田间作业综合机械化率达93.3%，高于全国50多个百分点，其中旱田达95%，水田达90%，基本实现了农业生产全过程机械化。垦区农机化总体水平居国内领先水平，已经跃入世界先进行列。

　　用世界最先进的农业机械技术武装农业，催生了大倍率翻升的劳动生产率。目前，这个垦区农业劳均产粮6.8万斤，创下中国农业最高劳动生产率，高于世界发达国家劳均生产粮食5.6万斤的水平。劳均创农业增加值3.2万元，职均收入达到13961元。其中友谊农场五分场二队农业职均生产粮食超过75万斤，达到世界领先水平。近几年垦区重点装备的206个示范区，平均每个示范区担负耕地面积4万亩以上，职工人均生产粮食由6万斤提高到了40万斤。高效优质粮稳产面积扩大25%以上，年节本增效1亿元。

　　先进的生产力带来了北大荒耕作方式的全面创新。如今，黑龙江垦区的农业机械化已开始朝着更宽领域、更大范围、更高层次的农业生产全面积、全作物、全过程、全方位发展延伸，逐步实现着综合化、主体化、系列化、规范化。在进一步提高旱田机械化的同时，垦区大力发展水稻生产全程机械化，积极推广青贮饲料、亚麻、白瓜籽、马铃薯等经济作物生产机械化，加速推广林业、畜牧、渔业的生产机械化。黑龙江垦区的农业科技进步贡献率达65%，40%以上主要是通过以农业机械化为载体来实现的。

　　在分散经营的千家万户中推行科技创新是黑龙江垦区改变开拓历史的重中之重。秉承农机与农艺结合的一贯宗旨，黑龙江垦区重点推广应用的土壤深松、精密播种、秸秆还田、水稻插秧、测深施肥、航化作业等20多类100多项农机新技术，彻底改变了传统的农业生产方式，并为农业的规模化、标准化、产业化生产创造了条件。如今，在北大荒无边的黑土地上，一家一户不再是孤立的一枚枚棋子。在家庭农场作为经营主体、投资主体的基础上，全民科学种田如雨后春笋，已成旺势。春天播小麦不超过7天，大豆、玉米播种不超过15天，水稻插秧不超过15天，分别缩短10个工作日以上；秋天抢收，龙口夺粮，百分之百的“黑色越冬”(即秋整地)，有力地促进了农业抗灾保丰收和可持续发展。

　　现代农业装备在保护性耕作、节约能源等方面不断显现出独特的优势。大马力拖拉机使耙茬、深松、合墒、碎土、平地等作业一次完成，深松达35厘米以上，提高了土壤有效接纳雨水和蓄水保墒的能力。作业时速高达10公里，每台标亩耗油比东方红1002型拖拉机节约25%~30%。

　　在创新发展中，农业机械化、智能化促使黑龙江垦区的农业生产关系发生了根本性变化。旱作农业田间作业环节已完全用机械取代了人力劳动；水稻生产也正在逐步将人力解放出来。农业机械化推进了垦区农业集约化经营，大批被分离出来的劳动力转向发展畜牧业和二、三产业，加快了小城镇建设步伐。目前，垦区已形成初具规模的小城镇140余座，城镇化人口已占垦区总人数的53%以上。畜牧业实现超常规发展，成为北大荒经济的新增长点。畜牧业产值占农业产值的比重由2000年的15.9%提高到2006年的26.1%；畜牧业增加值由10.3亿元提高到36.6亿元，翻了近两番，6年平均增长速度达到23.5%。2006年垦区肉、蛋、奶产量分别达到7.74亿斤、1.06亿斤、18.72亿斤，6年平均分别增长了25.3%、11.2%和22.3%。畜牧业已经成为垦区经济的主导产业之一。

　　世界一流的现代农业装备加快了黑龙江垦区跨场、跨省、跨国作业的步伐，带动了周边农村农业生产水平的提高，有力地促进了区域经济一体化和谐发展。2002年以来，垦区累计出动13360台次拖拉机、收获机，跨区作业3265万亩，农垦自身创收3.65亿元，还促使农民节本增收3.2亿元。其中，2006年垦区实现跨区作业1200万亩。经济区域间的要素流动、融合既充分发挥了农垦大机械的作用，又给农村送去了先进的科学种田技术，示范带动了农村农民，促进了场县合作向纵深发展。北大荒的现代农业装备走出了国门，赴俄开发100万亩耕种项目正式被纳入两国政府间合作框架，成为国家级境外农业种植开发项目。2006年，黑龙江垦区已在俄罗斯、哈萨克斯坦建立了15家境外农业开发公司，承租土地130多万亩。北大荒的现代农业装备正在成为境外农业开发的生力军。

　　在专品种种植、专品种管理、专品种收获、专品种加工、专品种销售的基础上，黑龙江垦区发展黑土地独具特色的加工业，呈现高起点、大规模、快发展的强劲势头。

　　自2003年以来，黑龙江垦区集中力量办大事，新建扩建肉业、牛业、马铃薯、麦芽、油脂加工等超亿元的大项目22个，使龙头企业在生产规模、经济实力、产业牵动能力上实现了新突破。九三油脂集团从偏远的农垦小镇走进哈尔滨高新技术开发区，又从省城跨过山海关，利用大连的原料优势、内外贸优势，天津的京津唐市场优势，广西的港口优势，相继在大连、天津、广西防城港各建一处年加工150万吨大豆的控股公司，一举跻身全国大型企业500强，名列世界同行业第三位。投资1.9亿元的北大荒牛业10万头肉牛屠宰生产线，从2005年4月末动工兴建到当年建成投产，仅用了150天，创造了当年投产，当年认证，当年走出国门的同类企业新速度。肉牛屠宰行业屠宰量、销售量、出口量位居全省第一。北大荒薯业，2005年开始筹建，2006年就创下了三个“全国之最”，即生产精淀粉全国最多，产品质量全国最好，整体成本全国最低，当年出口3000吨。

　　在创新发展中，黑龙江垦区在不断扩大企业规模的同时，还不断地提升企业的产业层次。通过引进、消化、吸收国际先进技术设备，垦区加工业由初加工向精深加工转变，由单一产品向系列产品转变，拓宽和延长了产业链条，已经拥有大豆异黄酮、维生素E、乳珍、冻干粉针等20多项国内领先的核心技术，企业核心竞争能力进一步提高。目前，九三油脂大豆加工已形成“四个梯度、五大系列、48个品种”的产品格局。完达山乳业的乳制品生产已拥有6大系列91个品种。北大荒米业形成了9大系列、37个品种、150多个包装规格的产品。

　　目前，九三油脂已成为国内非转基因大豆制品的旗帜，产品远销日本、韩国、俄罗斯及东南亚等国家和地区；“完达山”、“北大荒”相继成为黑龙江省为数不多的中国驰名商标。“完达山”牌在全国知名度为86%，美誉度为67.1%；北大荒米业的“绿色大米”、“有机大米”，在日、韩、印度、俄、澳、中东、加勒比海等地受到广泛欢迎。2006年北大荒出口大米4亿斤,占东北大米出口量的75%。北大荒肉业年生产肉制品7000万斤，出口量达到80%。国内市场生产方便面的专用粉，30%来自北大荒丰缘麦业；北大荒麦芽产品市场占有率已居东北三省同行业之首。

　　在世界品牌实验室和世界经济论坛联合组织评审发布的2007年度“中国500最具价值品牌”排名中，“北大荒”、“完达山”双双进入前300名，品牌价值分别达到22.13亿元、21亿元。九三油脂集团已跻身中国企业500强之列。北大荒农业股份有限公司在第二届中国最具生命力百强企业中，名列第60位。

　　在大时代农业发展的历史坐标系上，北大荒、北大荒人正风蓬高举，砥砺前行……