东北网8月29日电 哈市妇联日前组织有关人员深入道里等5区和哈尔滨工程大学等8所大专院校，就目前哈市家教市场基本状况、存在问题以及求教家庭、从教人员概况进行调查，发现哈市有家教需求的未成年人家庭大约有22.6万户，但尚缺少正规的有资质、有信誉的家教中介机构。据悉，哈市将成立由市妇联牵头创办的家教管理服务中心，培训家教人才，提供家教服务。

　　调查显示：目前哈尔滨市道里、道外、南岗、香坊、平房5个区，共有未成年人家庭35.35万户,有家教需求的家庭约22.6万户，占63.93%。其对家教需求主要是补习文化课和培训艺术特长。对8所大学部分学院的20487名大学生问卷调查显示：从事过和希望从事家教工作的学生为13391人，占被调查总人数的比例为65.36%，表明家教已经成为在校大学生勤工俭学和就业实习的首选。

　　家教人才市场混乱无序

　　面对5个区近23万户家庭的家教需求，哈尔滨市尚缺少一批正规的有资质、有信誉的家教中介机构；家教中介机构审批和管理没有具体部门负责，家教中介收费均由各中介机构自行定价。大多数的家教服务机构资质不清，很多隐藏在居民小区内不挂牌的黑中介机构，提供虚假的供求信息，收取中介费后，不为供需双方提供服务。家长对从事家教人员的整体素质要求也逐年提高，希望有经过正规部门培训的家教人员，却无法满足需求。

　　在接受调查的在校大学生中，近三成人表示由于没有真实可靠的信息来源和稳定的家教需求群体，曾经被黑中介欺骗过。由于担心黑中介的欺诈，更多的大学生是在商场门前、闹市中心等地举牌或贴小广告，自行招揽家教，其人身安全、雇主可信度都无法保证。

　　家教市场缺少法规制约

　　出现纠纷无处投诉。家长们普遍反映家教收入成为被社会遗弃的“税收盲区”，绝大多数家教是只收费，不给收据。由于缺少主管部门的干预，在校大学生陷入家教纠纷的概率更多，甚至侵犯到自身的合法权益。

　　为了让家教市场有序正常运行，为保证更多未成年人家庭和家教从业人员的安全及利益不受损害，哈尔滨市将成立家教管理中心，由市妇联牵头，协调有关部门和各大专院校，其宗旨为整合社会教育资源，培育规范家教市场，增强社会服务功能。主要承担对家教中介机构审批、确定家教专兼职人员的收费标准、对家教从业人员的培训、资质认证及对家教市场和家教从业人员的管理工作等。