东北网8月29日电 历时六天的东北老工业基地区域发展论坛第三次年会28日在吉林省延吉市闭幕。会议通过了四省区《关于实施<东北地区振兴规划>的若干建议》。省政协副主席周同战就加强东北三省一区产业合作提出建议。

　　《建议》指出，要加大对粮食主产区的支持力度，大力加强以农田水利为重点的农业基础设施建设。建议国家尽快审批引嫩入白、尼尔基水利枢纽配套等工程项目，并在资金投入上给子支持。加快发展装备制造业，推进国家新型产业基地建设。建议国家财政与地方财政匹配设立，“发展东北地区装备制造业专项基金”，扶持装备制造业基地建设。加快发展现代物流业。把建设大连国际性物流中心与沈阳、长春、哈尔滨和辽通区域物流中心有机结合，尽快形成东北地区综合物流体系。着力破解金融“瓶颈”制约，尽快形成东北地区经济与金融相互促进的良性循环。推进沿边开放，打造东北地区全面开放的新格局。辟建满洲里沿边开放实验区，建设绥芬河综合改革试验区。建立区域协调互动机制，推进东北地区合作共兴。

　　周同战表示，东北地区具备振兴的基础和有利条件，但在振兴过程中缺少产业合作。东北地区只有加快区域经济布局和结构调整，加速经济的全面整合进程，把产业作为合作的核心，打造产业集群，才能实现老工业基地全面振兴。大力发展装备制造业、石化工业、食品工业、医药工业、高新技术产业和现代物流业、现代农业，是东北三省一区产业合作的发展方向。

　　周同战建议，要用政府引导和市场化运作手段来突破制约三省一区产业合作的体制性和机制性障碍。一是合理规划。抓住实施《东北地区振兴规划》的契机，建议由三省一区政府共同制定统一的中长期产业合作发展规划，形成科学合理的产业布局，避免低水平重复建设。二是加快体制和机制创新。要深化国有资产管理体制和国有企业改革，大力发展混合所有制经济，进—步深化改革，增强经济活力。三是提供全方位服务。建议三省一区政府通过传递市场信息、开展技术指导、提供环境监测等举措，为产业合作提供全方位服务。四是创造良好的发展环境。要统一制定并落实规范三省一区产业合作发展的地方性法规和政策。五是依托资源招商引资。三省一区要依托资源优势，加大以产业合作为重点的招商引资力度。六是健全管理体制。应尽快成立区域一体化的协调领导机构，研究制定产业布局、重大项目、市场体系、生态保护和资源开发等战略规划，统筹区域内的重大建设问题。

　　会议还决定，东北老工业基地区域发展论坛第四次年会将于明年在黑龙江省举行。