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业内人士金融专家建议实行生猪收购保护价
2007-09-05 14:37:33 来源:东北网-黑龙江日报  作者:李播
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  东北网9月5日电 风险存在,却不能因噎废食。省农村信用社联合社信贷部部长郭俊秋说,要控制生猪生产贷款风险,希望有关部门能像解决粮食价格问题一样,实行保护价。这样让生产企业或农户不论在什么样的情况下,都能有一个保本收入,让他们拥有继续生产的能力。通过实行保护价,降低农户和金融机构的风险。政府通过保护价对这个行业进行调控,生猪多的时候,引导出口;供应紧张的时候又能通过进口去调节。而且猪肉价格上涨,让养殖企业或养殖户尽可能最大限度受益。现在由于有一些商业性金融已成为上市公司,对于风险调控更加严格,因此对于生猪贷款来说,控制好风险才能实现细水长流。从目前的情况来看,政策性金融介入有其自身优势。

  黑龙江大学经济与工商管理学院院长焦方义教授认为,生猪生产要想得到长久的资金支持,需要加快农村信用担保体系的建设,鼓励信用担保和保险机构扩大业务范围,对银行贷款可以采取联户担保、专业信用社担保等多种担保方式。就目前来说,有必要形成以政府为主导、有财政参与、成立担保公司等长效机制,尽量减小金融机构贷款风险,有效解决生猪生产企业和个人的资金问题。由于我省现在社会担保体系还不健全,真正完善起来尚需时日。为了长远打算,目前有必要构建一个基金,有养猪企业、有保险等金融机构参加的,这样对生猪生产能起到一个稳定和平衡的作用,并引导金融支持养殖基地。

  政策层面,福音不断。7月25日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署促进生猪生产发展和稳定市场供应工作。会议要求加大对生猪生产扶持力度,尽快将中央财政已安排的饲养母猪补贴资金落实到农户和养殖场,积极推进母猪政策性保险。会议还提出,支持信用担保和保险机构为规模养殖场和养殖户提供信用担保和保险服务,解决养猪“贷款难”问题。

  我省一国有银行信贷部主管认为,在支持生猪生产这个问题上,金融机构还需要做好其它相关联的工作。比如江苏省地方金融机构在支持生猪贷款方面,注重典型引路,积极引导和鼓励生猪养殖大户与一般农户签订帮扶协议,以信用村形式,建立农户贷款联保小组,形成以大户为龙头的帮带联合体,既保证贷款质量,又降低农户经营风险,使农村生猪养殖散户依托大户逐步走上致富道路。积极支持饲料及农产品加工业,确保养猪饲料能及时供应,平抑饲料价格,减轻农户负担,加快生猪生产向规模化发展。同时也带动相关的流通、运输、水产养殖等业发展,拓宽农民增收渠道。加强贷后跟踪服务,提供养殖相关资讯,帮助解决养殖户生产过程中的困难和问题。

  而在支持生猪生产这个问题上,北京农村商业银行非常积极,主动到北京市从事生猪生产和供应的企业、农户了解情况,制定了“逢猪必贷”等一些具体措施,只要是养猪的农户和企业有需求,他们就提供贷款支持。在考核机制上,也采取了一些新的做法,比如基层机构在生猪贷款方面出现了损失由总行承担,这大大调动了基层机构支持生猪生产发展的积极性。

责任编辑:强锐