东北网9月14日电 党的十六大以来,省委认真贯彻中央关于加强领导班子思想政治建设的一系列指示精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省工作大局,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深刻汲取“田韩”等案件教训为切入点,以加强制度建设为重点,端正用人导向,改善用人环境,不断改进干部选拔任用工作,领导班子和干部队伍建设取得了新的进展。
坚持把思想政治建设放在首位,加强理论武装,领导班子和干部队伍的理论水平和政治素质不断提高。按照中央要求,在领导班子思想政治建设工作中,注重不断提高领导干部的政治敏锐性、政治洞察力,在政治上思想上行动上与党中央保持一致;注重不断提高领导干部的大局意识,正确处理好当前与长远、局部与全局的关系,增强总揽全局的能力;注重不断增强各级领导班子的团结协调,发挥好领导班子的整体功能;注重不断增强领导干部的清政、为民、务实意识,促进领导干部转变作风,真抓实干。注重把贯彻民主集中制作为加强班子建设、增强班子整体功能的根本性措施来抓。注重加强理论武装,下发了《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的实施意见》,积极引导干部认清人类社会发展的客观规律,牢固树立中国特色社会主义的坚定信念,增强贯彻落实科学发展观的能力,提高思想和工作水平。通过大力加强思想政治建设,全省各级领导班子和领导干部讲学习、讲政治、讲正气、讲大局的自觉性不断增强,思想政治素质有了新的提高,工作作风有了明显转变。
坚持正确的用人导向,高标准高质量地完成了市县乡领导班子换届工作,各级领导班子结构更加合理,富有朝气。按照中央要求,省委制定了市县乡换届工作意见,下发了《关于做好县(市、区)换届选举工作的通知》,在换届中积极推进领导班子配备改革。综合运用中组部《综合考核评价试行办法》进行换届考察,并组成22个巡视组、督察组深入市县乡指导换届工作。这次换届,党委副书记大幅度减少,市、县、乡比上届分别减少了28职、174职、497职,促进了常委会集体领导作用的发挥。
坚持严肃换届纪律,省委组织部与省纪委联合下发了《关于在换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》。突出营造和谐稳定、风清气正的换届环境,下发了《关于加强换届工作中思想政治建设的通知》,进行正面宣传和引导,加强干部思想政治教育。通过换届,中央要求的领导班子配备改革取得实质性进展,班子结构进一步优化、整体功能显著增强。
旗帜鲜明地按标准和原则选拔任用干部,干部选拔任用工作更加科学、民主。选拔任用干部的根本标准是德才兼备,具体落实到我省干部选拔任用工作中,就是紧紧围绕振兴和发展,注重把那些政治强、业务精、作风实、清正廉洁、群众公认、干事创业的干部选拔到各级领导岗位。旗帜鲜明地提出“四个用”的原则,即用岗位需要选拔干部,因岗择人,人事相宜,既用其所长,又注重培养提高,把振兴发展事业需要的干部选拔上来;用制度规定选拔干部,严格标准,严密程序,既坚持原则,又注重方法创新,把想干事、肯干事、能干成事的干部选拔上来;用民主公开选拔干部,公开公正,尊重民意,既坚持群众公认,又注重工作实绩,把干部群众信得过的干部选拔上来;用好的作风选拔干部,清正廉洁,任人唯贤,既要防止和杜绝干部“带病提拔”、“带病上岗”,又要注重好中选优,把立党为公、执政为民的干部选拔上来。各级党委及组织部门严格按照“四个必须”的要求配班子、用干部,全省上下形成了凭工作实绩用人,引导干部真抓实干;凭真才实学用人,引导干部提高素质;凭群众公认用人,引导干部立党为公、执政为民;凭公正清廉用人,引导干部堂堂正正做人,清清白白为官的良好氛围。
开展建设发展型领导班子活动,大力加强换届后领导班子和干部队伍建设。根据集中换届后领导班子相对比较稳定的实际状况,为全面落实科学发展观,进一步加强各级领导班子建设,提高各级领导班子和领导干部领导科学发展的能力和执政能力,省委决定,从今年开始,在全省开展建设发展型领导班子活动,通过开展这项活动,使各级领导班子牢固树立科学发展的理念、切实增强发展的能力,努力取得显著的科学发展成果,推动全省经济社会又好又快发展。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,制定下发了《黑龙江省开展建设发展型领导班子活动的实施意见(试行)》,明确了活动的指导思想、目标要求和具体措施,并针对市(地)、省直和高校领导班子不同职能和特点,有针对性地提出了目标要求,即“科学发展理念牢固,科学发展能力明显增强,科学发展成果显著提高,工作氛围团结和谐,工作作风求真务实”。对领导干部也提出了评价标准和具体要求。目前,各地、各部门正在结合实际,采取有力措施,推动发展型领导班子建设活动的深入开展。
十六大以来,我们注意通过用制度建设党,以警示教育、先进性教育为着力点,全面加强了领导班子和干部队伍建设,增强了各级党组织的凝聚力和战斗力;注意通过用制度规范权,避免了权力滥用,初步实现了科学执政、民主执政、依法执政;注意通过用制度选用人,规范了干部选拔任用工作,克服了由少数人在少数人中选人的弊端,增强了干部工作的公开透明度。领导班子建设和干部队伍建设的不断发展,为老工业基地振兴和全省经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。