东北网10月18日电 题：煤矿安全必须以人为本--访十七大代表邱玉泉

　　胡锦涛同志在十七大报告中指出，安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展稳定大局。党代会上，十七大代表、鸡西市委书记邱玉泉在接受记者采访时说，煤矿安全生产，必须坚持走一条以人为本，全面、协调、可持续发展的路子。

　　“我国煤炭行业90%以上是地下作业，属高危行业，特别是近几年重大事故时有发生，对矿工生命、健康造成严重威胁。这些事故的深层次原因，80%以上是人为因素。”邱玉泉认为，我国许多地方煤矿普遍存在着企业招工门槛低，从业人员大多是农民工和临时雇用人员，综合素质较低，对煤矿安全生产的认识不高，安全自救意识、自救能力都不强。一些农民工为生计而下井，很多人没有经过培训就上岗，由于工作条件艰苦，加之家庭、子女上学等诸多生活问题得不到解决，他们干几年甚至干几个月就返乡，这些“游击队员”，对煤矿企业的长远发展和煤矿安全工作造成了极大的负面影响。

　　邱玉泉说，近年来，鸡西市针对地方煤矿大多是民营企业的状况，下力气解决煤矿工人安全自救本领不强和从业人员流动过快、过频、过乱等问题。提出了“留住了人也就留住了企业的效益和安全”的理念，杜绝季节工、流动工。坚持从解决吃、穿、住、行入手，满足矿工最基本的生存需要。鼓励企业出资办学，让矿工的子女接受初级教育，解决了矿工后顾之忧。

　　抓好煤矿安全是一项长期的任务。邱玉泉说，安全生产中最重要的因素是人，抓好安全生产就要从建立长效机制入手，积极为职工创造良好的生产生活环境。要增强全体员工的安全意识和自我保护意识，提高矿工在紧急突发情况下的应急处理能力。要对井下工人实行严格培训考核持证上岗，并给予井下合理的津贴补助，规定井下工人最低文化水平和最低工资标准，制订井下农民工户口迁入矿区的优惠政策，以稳定煤矿职工队伍。劳动司法等部门要严厉打击各种侵害矿工合法权益的违法行为。