占道洗车成为哈市街头的常见的现象。

　　东北网10月29日电 哈尔滨市机动车数量急剧上升，市区机动车保有量已接近50多万辆，机动车辆的增加为洗车行业带来巨大的经济效益。然而，据不完全统计，哈尔滨市有各类洗车行1700多家，其中95%没有营业执照，更没有环境评估。洗车行费水、污染环境、占道经营已经成为城市顽疾。

　　洗车行抢“喝”居民用水

　　近日，记者走访哈市南岗、道里、香坊区的洗车行发现，洗车行大多存在浪费水资源、污染环境、占道经营等现象。

　　记者在哈市南岗区文府街转盘道靠近文瑞街的一侧看到，这里洗车行比较密集。一些洗车工人站在街路边，摇晃着抹布，向过往车辆招揽生意。在文瑞街和文舍街交叉口，几个工人用高压水枪洗车，污水顺着马路流淌。

　　记者在道里区安发桥下看到，四五个洗车人员坐在桥下，身旁摆放着八九个水桶。一位经常在这里洗车的出租车司机告诉记者，每天清晨都是洗车的高峰期。由于检查人员没有上班，一些洗车人员便拿着高压水枪洗车，每到这个时候，安发桥下都是湿漉漉的，冬天这里成了“溜冰场”，滑倒了不少行人。

　　记者在香坊区安埠小区内看到，该居民小区内的3家洗车行，都是由居民楼下的车库改建而成，车库前的人行道路由于长期被车轮碾轧和污水浸泡，变得坑坑洼洼。小区内居民向记者抱怨，这几家洗车行耗水量巨大，自从去年开了洗车行后，楼上居民家经常由于水压不够，上不来水。居民和洗车业主沟通了几次也无济于事。

　　南岗区铁路街上有10多家洗车行，有时，等待洗车的长途客车随意占道，影响该路段的正常通行。近几年来，哈尔滨市机动车数量不断上升，而机动车清洗行业管理相对落后。调查统计显示，目前哈尔滨市约有1700余家洗车行，具有固定场所的洗车行仅500多家，办理节水设施审批手续的92家，取得工商营业执照的84家，办理用水手续的19家，而办理正规环保评估手续的却只有5家。

　　管理审批有漏洞

　　哈尔滨市有多个部门对洗车行有管理和审批职能。比如，供水部门要求洗车行的用水管线必须连接市政管线，与居民用水管线分离；市节水办要求洗车行必须安装循环水设备，防止浪费水资源；环保部门要求洗车行必须办理环评手续；工商部门要求洗车行必须办理营业执照。目前，各部门都按照各自的行业规定对洗车行进行审批和管理，“各自为政”，但没有行业标准规范。

　　记者从哈市水资源办公室了解到，现在大多数洗车行都在用高压水枪洗车，洗一辆车要用水60~100升。规模较大的洗车行平均一天要洗近百台车，一天的用水量近10吨。哈市现有大小洗车行数千家，每天的用水量相当惊人。

　　根据《哈尔滨城市节水用水条例》规定，洗车行必须安装节水设备。引进循环水节水洗车设备的洗车行，洗一台车仅需5升水，节水90%以上，但因为安装节水设备价格昂贵，目前哈市安装了节水设备的洗车行还不足百家。

　　哈市水资源管理办公室的工作人员说，哈市洗车行业是城市水资源浪费大户，按照《哈尔滨城市节水用水条例》规定，洗车行在申请营业执照之前，必须通过水资办审核。但实际上，哈市很多洗车行越过水资源管理机构的验收，直接到工商部门领取执照开业。这样一来，造成了洗车行业的管理失控。

　　亟待制定行业准入规则

　　从9月开始，哈尔滨市城管局部署机动车清洗行业清理整顿工作，按照要求，凡从事和拟从事机动车清洗经营活动的单位和个人，应向哈市政府行政服务中心城市管理局窗口提出从业申请，由哈市城管局召集哈市工商局、环保局、房产局、城市管理行政执法局、供热办、水务局(哈市节水办)、供排水集团、物业供热集团等部门进行联合审查认定，不具备条件的进行整改，达标后，由相关部门统一办理许可，任何部门不得单独发放许可。

　　但据记者了解，哈市清理整顿工作接近一个月，洗车行业并没有发生大的改观，哈市市区内从事洗车行业的业主到市城管局主动登记的几乎为零。记者在哈市南岗区、香坊区城管局了解到，城管部门居然不知道哪个部门具体负责洗车行业重新登记的事。而一些洗车业主对哈市的相关规定也不了解，更别提如何去登记和验收。哈市清滨路上一洗车业主道出了他们的真实想法：“登啥记啊，我们都是小买卖，哪顾得上办理那么多手续呢，洗一台车赚一份钱，如果有人来查了，我们就关门。”

　　哈尔滨工业大学环境科学与工程系教授赵庆良认为，洗车行业已经处于混乱的发展局面，需要政府部门的规范和整合，管理部门应该制定详细的行业准入规则，对于不合乎规范的洗车业主坚决取缔，并鼓励和扶持大型连锁洗车行，鼓励从业人员使用中水洗车，节约水资源。