东北网11月11日电 记者近日从哈尔滨市第一社会福利院获悉，目前在该院登记后排队等候入住的老人已经达到80多人，即使这样每天咨询和预订床位的电话还是络绎不绝。据悉，哈尔滨市第一社会福利院始建于1957年，是一家财政全额拨款的公办养老机构。2000年全面整修以后形成了集衣、食、住、养、治于一身的综合性老年公寓，现有床位550张。

　　记者从市老龄委了解到，截至2006年底，哈尔滨市现有60岁以上的老年人119万，占全市总人口的12.1%，今后每年还将以2至3万人的速度增长，预计到2010年全市老年人口将占总人口的12.9%。而哈尔滨市公办养老机构只有5家，总床位现有1700余张。而全市有近6万生活不能自理和半自理的老年人，其中有很大比例因各种原因不能居家养老，亟待得到社会养老机构的护理服务。很明显，公办养老机构无法满足老年人对养老服务的需求，并形成巨大的供需缺口。

　　哈尔滨市民政局有关负责人向记者表示，哈尔滨市人口老龄化具有增长速度快、高龄化显著等特点，社会养老负担进一步加重，养老服务需求迅速增加，仅仅依靠国家办社会福利机构解决哈尔滨市养老服务需求问题不但加重政府的负担，而且也不能适应哈尔滨市老年人口迅速增加的服务需求。因此，政府正在积极鼓励民间资金参与到养老行业中来。

　　据市民政局社会福利处郑铁城处长介绍，目前，市里正在筹备新办两所福利院，但供不应求的局面仍然无法彻底得到缓解。郑铁城认为，在国有福利院不能充分解决养老归宿的情况下，鼓励发展民间养老机构就成为大势所趋。但由于很多老人思想传统，以及民办养老机构规模、环境、服务等条件的限制，哈尔滨市出现了只认公办的养老机构的现象，几家公办的福利院里老人排队等候入住，而107家民办养老机构总床位3000多张，大部分入住率极低，生存在倒闭边缘。

　　业内人士认为，公办养老机构只能起到一个引导和示范的作用。扶持、依靠大量的民办养老机构才是解决老年人对养老服务需求的根本出路。