东北网11月26日电 题：用别人驾照扣自己罚分 买分代罚凸显监管空白

　　逃避“重修”找人“替罪”

　　对于不少驾驶员来说，收到罚单交罚款并非难事，最让人头疼的是被扣分。一张驾照一个周期(1年)只有12分可扣，如果分全被扣了，驾驶员就要重新学习。很多司机为了避免重新学习，就拿着别人的驾驶证到交警部门接受扣分惩罚。更有甚者，哈尔滨市居然出现为违规驾驶员代扣分的“中间业务”。据了解，目前哈市共有111万人持有机动车驾驶证，但在籍登记的车辆仅有50万辆。有证无车、监管空白，为“代扣分”现象提供了土壤。

　　这几天，哈市市民李女士就遇到这样的事。前不久，李女士拿到了盼望已久的驾驶证，打算明年春天买部自己喜欢的车。暂不买车的想法让身边的朋友知道后，便有朋友向她借驾驶证，“到底他们做什么用？”李女士狐疑之时，一位朋友向她道出了实情：“我近一段时间闯了红灯，不仅要交罚款，驾驶证还要扣分，按照我以往九次的违章记录，驾照上的分数一旦被扣没了，就得上交驾照还要去上学习班，等考试通过了才能拿到驾照。你现在也没有车，就先替我扣分，明年你就自动恢复12分了。”

　　出现“倒分”“黄牛”

　　记者发现，出租车司机、货运司机，还有经常在高速公路上驾驶的司机最易违章，所以找人代扣分有市场。客货车司机赵吉说：“常年在道路上跑，时常违章，代扣分只能用于交通违法电子眼所拍的图片，如果司机交通违法被现场发现的话，就没办法了。如果分扣没了，需要花很多时间去学习，耽误挣钱啊。”

　　除了私人拿亲戚朋友驾照代扣分外，不少人甚至公开出售自己驾驶证每年的12分。在哈尔滨市南岗区永新街25号哈尔滨市公安交警支队电子监控交通违法处罚中心门前，记者看到一些人在门口徘徊，每当有人手拿驾照进入处罚中心时，这些人就会上前搭讪，要帮驾驶员代扣分，私家车主范先生说：“这些人手里有很多的驾驶证，如果看到有驾驶员多次违章，他们就会问需不需要驾照代扣分，一分大概一百元，如果需要的多还可以优惠。”

　　记者在一家网站上看到，哈尔滨一些车友论坛上也做“代扣分”的生意，如一个广告的标题就是：某某专业驾照代扣分。内容是：“如果你违章了，我来为你的驾照代扣分，每分100元。预约电话……欢迎光临！”下面的回帖相当多。

　　交警无法识别“代扣分”

　　在采访中记者了解到，对在一年内扣满12分的驾驶人，交警部门将扣留其驾驶证，驾驶人要参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试，主要目的就是加强驾驶员的法制观念，违章司机拿着别人的驾照替自己扣分，这就使很多违章的人逃避了处罚。

　　那么，有什么政策法规能够约束这样的现象呢？交警部门相关负责人介绍，“电子眼”只能拍到违法车辆的号牌，而且通常是拍后牌，无法拍到交通违法行为人。处理时，也是以车牌为依据，发生交通违法时，驾驶汽车的人不一定是车主本人，不可能只针对车主进行处罚。因此，在处理时只要带着有效的驾驶证就可以处理了，处理罚单的窗口民警核对驾驶证后，只要驾驶证是真证，就可以进行处理。由于现在还没有任何的法律法规能来制止这种现象，所以对拿别人的驾驶证来接受处罚的情况就避免不了，也不触犯法律。目前，交警部门对拿别人的驾驶证来“代扣分”的现象还无法辨别。