东北网11月28日电七台河市桃山水库管理处副处长、高级工程师焦永臣就当前七台河市用水紧张原因答记者问。
桃山水库是七台河市唯一大型水源地，当前水库严重缺水形势为我们敲响了警钟，原因和教训值得深刻思索，就此问题七台河日报记者采访了桃山水库管理处副处长、高级工程师焦永臣。
问：当前城市用水紧张是不是因为水库二期工程施工和水库调度放水失误造成的？
答：不是这样。桃山水库的基本调度原则有两个：一是在汛期即6月15日至9月15日水位不允许超过汛期限制水位174.50米。二是兴利运用农业供水是平均100年保证供水75年；城市生产用水是100年保证95年；人民生活用水是100年保证99.99年。如按水库二期工程设计施工要求在4月末就将水位降到172.20米左右，但考虑城市和农业供水，我们经批准仍按正常运行调度控制，使水库5月份一直维持在175.84—174.80米高水位，到6月6日库容水位才降到汛期限制水位174.50米以下以满足防洪要求。另一方面尽量做好农业抗旱供水，5月7日至7月2日共向农业供水4664万立方米(设计农业供水6000万立方米)，7月2日水库水位为172.44米时，放弃了农业供水，关闸至今。
与历年相比，今年是停止农业供水时间最早历年为7月下旬且预留城市用水较多的年份。自1993年以来同期14年中有10年库容水位低于今年的水位，7月2日停止农业供水时水库蓄水量为2972万立方米，死水位以上调节水量1172万立方米，按水库设计供水能力每天6.3万立方米可满足6个月城市用水。如果目前城市用水不超过水库设计供水能力，即使遇到今年的旱情，依据测算到明年4月末水库水位仍可达到死水位以上，完全可以满足城市用水需求。因此，当前水库缺水问题，是由于七台河市工业生产和居民生活用水大大超过水库设计供水能力，所以导致出现了目前城市供水紧张局面。现城市生产、生活用水量平均每天仍达11.9万立方米(最近节水后)，超水库设计供水能力88.9%。
问：当前城市用水紧张的原因还有哪些？
答：一是自然灾害。今年桃山水库流域气候异常，夏、秋季持续干旱，7-9月份水库降雨量仅为141毫米，仅为历年的45.6%，水库来水量1956万立方米，仅为历年同期平均来水量1.473亿立方米的13.3%，属于90%保证率以上枯水年份，有水文资料51年来排倒数第5位，导致桃山水库蓄水严重偏少。二是城市用水量过大。桃山水库一期工程供水能力是依据当时近期规划，设计保证率95%向城市供水为2300万立方米，而当前的七台河市实际需水量已经达到每日约15万立方米(节水前用水量)，年用水量约5475万立方米，是水库现状供水能力的2.38倍，水库超常规调度运用也无法保证供水。
问：今后水库是否还会出现供水紧张局面？
答：会。桃山水库一期工程(现状)设计保证率95%仅能提供2300万立方米城市用水，即使二期工程建成其近期规模年提供城市用水4906万立方米(含水库一期2300万立方米)，仍满足不了七台河市目前年用水5475万立方米需要，只能缓解七台河市城市用水紧张局面。如果遇到干旱年份水库供水仍然会紧张,如遇连续干旱年，后果不堪设想。
问：解决七台河市城市缺水问题的根本措施是什么？
答：七台河市属于严重资源性缺水城市,同时又是工程性缺水城市。加速提高供水能力，特别是加速桃山水库二期工程建设，尽早使其达到最大规模年供水8504万立方米。同时，积极筹备备用水源建设，提高城市供水保证能力和应对突发涉水事件能力。
七台河市水资源状况
七台河市水政水资源管理办公室主任于文龙
1、水资源现状
七台河市是一座水资源匮乏、缺水比较严重的煤炭工业城市。多年平均水资源量8.36亿立方米，人均占有水资源量948立方米，是全国人均水平的1／2、全省人均水平的2／5。七台河市区多年平均水资源量2.38亿立方米，人均占有水资源量466立方米；勃利县多年平均水资源量5.98亿立方米,人均占有水资源量1611立方米，均低于全省水平,水资源形势不容乐观。七台河市现有包括松花江一级支流——倭肯河和乌苏里江的一级支流——挠力河两大水系共22条河流。全市多年平均降雨量535毫米，多年平均年径流深130.8毫米。
2、供水工程情况
全市现有蓄水工程27座，其中大型水库一座，即桃山水库，总库容为2.64亿立方米。设计95%保证率每年七台河市供水2300万立方米，75%保证率每年向农业供水6000万立方米；中型水库3座；小型水库23座；引水工程10处；提水工程9项；机电井2802眼。 2006年全市各类供水工程实际供水总量为20098万立方米，其中地表水供水总量14215万立方米，占供水总量的70.7%，地下水供水总量为5433万立方米，占供水总量的27.0%，煤矿疏干水供水量为450万立方米，占供水总量的2.3%。
3、未来水资源供需预测分析
经测算，2010年全市各业需水35257万立方米，其中城市居民生活需水2942万立方米，工业需水7730万立方米，农业需水21557万立方米，农村需水2528万立方米，其它需水500万立方米。按现有供水能力计算缺水15159万立方米。
2020年全市各业需水44064万立方米，其中城市居民生活需水3851万立方米，工业需水10772万立方米，农业需水25311万立方米，农村需水3630万立方米，其它需水500万立方米。按现有供水能力计算缺水23966万立方米。
七台河市现有水源工程已远远不能满足城市的发展要求，必须加快对桃山水库二期和对现有水源工程进行配套建设，开发建设新水源工程，并论证跨流域调水增加供水量，尤其是城市生活用水要有保障，必需有备用水源，保证城市的正常运行和经济的可持续发展。
4、应采取哪些措施解决缺水问题
一是尽快完成桃山水库二期工程。桃山水库一期工程对七台河市的发展起到了巨大作用，但根据目前城市的快速发展，尤其最近七台河大电厂及焦化企业的上马运行，水资源的供需矛盾日益突出。为了解决水资源不足，保持七台河市经济的可持续发展，必须尽快完成桃山水库二期工程。届时总库容达到6.82亿立方米，近期可向城市供水4906万立方米；远景规划每年可向城市供水8504万立方米。
二是新建勃利九龙水库和金山水库，扩建马场水库。
三是建污水处理和中水回用工程。对城市污水进行处理，并回收利用于工业、农业和环境用水等。
四是对现有水利工程挖潜配套建设，同时增加地下水开采量。现有小型蓄水工程及提水工程、引水工程均已年久失修，不能保证供水，因此需增加资金投入，进行配套建设，达到设计标准。在地下水丰富地区可增加地下水开采量，以解决因地表水不足而导致缺水问题。
五是建议各用水企业，要引进先进的节水设备，采取先进的节水措施，减少浪费，使有限的水资源得到有效利用。
六是从远景考虑，可从挠力河流域调水，解决全市远期城市发展缺水问题。
桃山水库二期工程建设基本情况
桃山水库二期工程建设管理局工程部部长祁金光
桃山水库二期工程在省、市各级领导的关注下，经过各方面的努力，于2006年10月30日正式开工。水库二期工程建设采取“主体工程一步到位，淹没补偿分期实施”的建设方案，主体工程按远景规模总库容6.82亿立方米，兴利总库容为4.17亿立方米，95%保证率每年向城市供水8504万立方米。近期运行规模总库容为5.18亿立方米，兴利总库容为1.87亿立方米，95%保证率每年可向城市供水4906万立方米，是目前一期工程向城市供水能力的2.13倍。
二期工程建成后，将有效缓解七台河市近期城市用水紧张局面，同时，将极大地提高水库的防洪能力，改善灌溉供水，并每年可提供环境用水652万立方米。可将七台河市的城市防洪标准提高到百年一遇，农田防洪标准提高到20年一遇。可有效地保护七台河市新兴区工矿企事业单位和居民生活设施，保护下游勃利、桦南、依兰三县18个村屯(一期16个村屯)，23.8万亩农田(一期工程保护15万亩)，间接保护依兰县城、牡佳铁路、鹤大公路、哈同公路的防洪安全。桃山水库二期工程建成后与原天然河道自然情况、现状一期工程运行情况相比将有极大的改善，枯水年尤为明显。
一、二期工程主要建设任务：
(1)主坝
一期工程主坝坝型为粘土心墙土石混合坝。主坝坝顶长514米，最大坝高19.75米，坝顶高程182.75米，坝顶宽8米。二期工程以不放空水库为原则，采用上游边坡不变、从下游面培厚的方式进行加高，加高部分坝体断面型式为粘土斜心墙土石混合坝，大坝长度增加8米，大坝高度增加5.05米，坝顶宽依旧为8米。二期工程上游采用混凝土护坡，下游为碎石护坡。
(2)副坝
一期工程副坝为均质土坝，二期工程副坝在原坝址处进行加高扩建。二期加高部分坝体断面型式为粘土心墙土石坝，坝顶长度309米，坝顶宽8.0米，最大坝高为6.74米。
(3)溢洪道
二期工程在一期基础上整体进行加高，下游增设二级消力池。为结合施工导流，利用原检修门槽用钢闸板封堵以代替围堰,将堰顶抬高7.30米，闸室及闸孔宽度不变。工作桥、检修桥、交通桥及启闭机室等上部结构均拆除,分别升高6.7米、4.8米、4.8米、6.8米后按原规模重建。
(4)输水洞
输水洞已按二期工程要求一次建成。二期工程在出口闸室增设一扇钢闸门，增建启闭室。为满足输水灌溉及施工导流要求，二期工程增设二级消力池。
二、目前工程建设情况
桃山水库二期工程于2006年10月30日正式开工，工程总投资4.16亿元，计划工期：2006.10—2008.12。工程通过招投标，分为七个标段，2007年开工了三个标段。
桃山水库二期建设管理局结合工程实际，建立了工程质量保证体系、安全保证体系及防汛施工两不误的协调体系。
现在工程已经全面展开，按施工计划有序进行。
大坝风化料已加高培厚到180.00高程，还差7.8米就达到最终规模。
溢洪道完成了全部边墙升高,三孔堰体升高已经完成二孔，溢洪道消力池、海漫段、河道清淤、导流堤护坡已全部完成。
输水洞工程完成了二级消力池、海漫段工程。
截至目前累计完成工程量：土石方填筑21.3万立方米；混凝土浇筑11.9万立方米；钢筋制安294.36吨。自开工到现在桃山水库二期工程共完成产值2586.5万元。但由于部分单位不按省政府第二十六次专题会议纪要要求拨付资金，特别是大唐七台河发电有限责任公司资金分文没到。影响了整个工程施工，可能导致工程建设延期。
