东北网11月29日电 日前湖北省孝感农民工邱汉洲反映，黑龙江化工建设总公司(以下简称化建公司)拖欠500多名农民工工资已有5年，数额高达90万元。2007年1月，哈尔滨市道外区人民法院判决被告化建公司给付这笔拖欠的人工费，目前已执行20万元，尚有70余万元欠款，至今难以执行。

　　记者以来信提供的联系方式约见了邱汉洲，这位负责追缴欠款的湖北汉子，焦急中有着无奈，他已经几个春节都没敢回老家过了，怕见那些企望他能把工钱带给他们的老乡。

　　事件起因

　　那是2002年的事，哈尔滨理工大学建教学楼，工程总承包者是化建公司第三建筑分公司，当时为按时完成抹灰工程，劳务公司从孝感地区的大悟县、云梦县、孝昌县、孝南区紧急招来500多名农民工。建筑面积3.6万平方米的哈尔滨理工大学西区教学实验楼于2002年10月竣工。该工程的抹灰工作就是由500多名孝感籍农民工起早贪黑，用几个月时间建设完成的，90余万元人工费就是这500多名农民工应得的血汗钱。据邱汉洲讲，抹灰工程完工后，化建公司第三建筑分公司不仅不给工资，连欠条也不打。2005年11月，数十名农民工涌进该公司办公楼，化建公司第三建筑分公司经理被迫给民工代表邱汉洲出具承认书一份，写明欠抹灰人工费约90多万元。

　　讨要无果，今年初，邱汉洲代表孝感农民工向道外区人民法院起诉，要求被告化建公司给付所拖欠的人工费，并放弃索要利息。此案经审理，农民工胜诉。在判决规定的还款期限内，被执行人化建公司未履行生效判决，并表示该公司缺乏偿债能力。这时农民工打听到化建公司有一笔20万元债权，债务人即将清偿，遂向法院申请执行。法院执行这笔20万欠款后，剩余70万元至今未偿还。

　　欠债哭穷

　　27日记者来到化建公司。

　　这是一家房屋建筑工程施工总承包一级国有企业。记者看到，目前这座公司大楼六层里有五层出租，只有一层留为该公司办公场所。化建公司负责人说，该公司的财务状况不佳。目前拖欠商业银行贷款达2300多元，拖欠本单位职工工资1390万元，此外拖欠职工“三险”已达900多万元。多年前该公司就已资不抵债，2002年末被“下放”为道外区区属企业。2005年这座办公楼就被法院执行拍卖了，然后又由该公司职工集资回购。目前该公司有退休职工千余人，下岗职工千余人，七八十名职工尚在岗工作。该公司仅第五、六分公司仍在维持经营，可以承揽部分小的建筑安装工程。

　　记者质疑：“根据我国破产法规定，公司无疑具备破产条件。为何应破产而未破产？”该公司负责人称，公司宣告破产，政府财力难以负担职工的经济补偿金。

　　该公司负责人认为，如果明年该公司改制成功，转型为民营企业，银行方面将来免除部分贷款债权，该公司的财务状况可能会有转机。有了钱后，他们将优先清偿拖欠的这些湖北孝感农民工的人工费。对于提出制定一个还款计划的要求，该负责人表示不能做到。

　　追因问责

　　长期拖欠民工巨额工资，化建公司缺乏偿债能力不是唯一原因。

　　化建公司负责人介绍，建筑工程开发单位在工程竣工后，经常采用拖延工程决算的方法，不支付工程承包款。这就导致总承包人拖欠人工费的事情大量发生。

　　个别国有建筑企业经营不善，内部管理制度不健全也是一个原因。目前化建公司第三建筑分公司负责人因躲债出走，去向不明。邱汉洲说，当年该负责人一系列违背诚信的行为，也直接造成人工费被拖欠。

　　多年来建筑市场管理不善，也是重要原因。由于前些年建筑市场有关管理部门执法不严，许多开发单位在资金不足情况下兴建工程、发包工程，施工单位违反合同约定，不愿按时足额支付建筑分包人人工费，由此形成一个债务链条。为及时归还同乡农民工的欠款，包工头们饥不择食，为承包一项工程，常常被迫接受工程总承包方苛刻无理的条件。由此导致恶性循环，在这一债务链条中，受害最深的是广大农民工。

　　农民工缺乏法律意识也是造成农民工工资拖欠的原因。目前孝感籍农民工在我省务工人员达数万人，他们多年在异乡辛苦打拼，常常由于缺乏法律意识，被施工单位蒙骗。

　　邱汉洲叹气说，他已多年未回家乡孝感过年啦，今年看来还是不敢回去。他说，作为500名农民工的代表，他受不了被拖欠工资的同乡们那焦急期盼的目光。