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画出源头治腐树状图 宝清创新治腐新模式
2008-02-01 16:41:05 来源:东北网  作者:马淑芬
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  东北网2月1日电 惩治腐败,从源头抓起。2007年,宝清借鉴现代企业管理模式和发达地区先进做法,创造性地发明了源头治腐树状图,促进了全县党风廉政建设提档升级,受到省纪检委的高度评价,并在全省推广。

  所谓源头治腐树状图,就是总结出各领域具体工作中易发生问题的环节或部位,易发生的问题、手段或途径及预防解决措施,通过图例的形式直观地表示出来。宝清县纪委、监察局经深入调查研究、广泛征求意见后,最终确定了干部人事领域、社会保障领域、土地出让和资源开发领域等10个领域为源头治腐树状图的重点领域。

  树状图所呈现的关键环节、重点问题、腐败途径和预防措施这四项内容,环环相扣,节节扩展,形成一个有机整体,直观简捷,便于操作,能使纪检监察人员准确掌握被调查单位容易发生腐败问题的具体工作部位、岗位和环节、最容易发生的腐败问题、腐败行为所采取的方式方法手段,以及应该采取的最有效的防控措施。

  在对事业单位招聘工作进行监督检查时,按照干部人事领域源头治腐树状图所示,最容易出现的问题是“资格审查不严”,所采用的手段多是“伪造假毕业证”。2007年,宝清县招聘录用事业单位工作人员时,县纪委、监察局把按照树状图的提示,严把报考人员的资格审查关,重点检查应聘人员的毕业证,共查出持假毕业证人员43人,被全部取消了报名资格。

  树状图不但成为纪检监察人员发现腐败苗头的“指挥员”,也为各部门、各单位设立了预防腐败发生的“监督岗”。

  宝清县财政部门根据财政财务管理领域源头治腐树状图所提示的“非税收入管理环节”和“坐收坐支”这个易发问题环节,请求县纪委、监察局进行财政财务专项执法监察。宝清县立即成立工作组,对存在“收入不及时上缴财政”问题的20个单位进行了专项检查,查处违规资金230多万元。

  2007年,宝清县纪委、监察局按照源头治腐树状图提示的环节部位、问题和手段途径等信息,调查处理各类问题63个。他们把源头治腐树状图作为预防和治理腐败的一项重要制度,要求和督促各领域要根据各领域源头治腐树状图制定源头治腐长效机制,共督促各单位和部门整章建制72项,确保了全县各项工作规范有序和正常运转。

责任编辑:张昭