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黑龙江省代表团分组审议国务院机构改革方案
2008-03-13 08:59:14 来源:东北网-黑龙江日报  作者:刘伟 贾辉
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  东北网3月13日讯 12日上午,出席十一届人大一次会议的我省代表团分组审议国务院机构改革方案。

  审议时,代表们一致认为,深化行政管理体制和机构改革,是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求,是政治体制改革的重要内容,贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。改革开放以来,我国不断推进行政管理体制和机构改革,加强政府自身建设,取得了明显成效。但面对新形势新任务还存在一些不相适应的方面,直接影响政府全面正确履行职能,也在一定程度上制约经济社会发展,必须通过深化改革切实加以解决。

  代表们认为,国务院机构改革方案体现了解放思想,实事求是,与时俱进的要求。行政管理体制改革是历史发展的必然,是完善上层建筑的必要举措。改革开放以来,国家已进行了多次机构改革,取得了一定成效,但部门太多、职能重叠、推诿扯皮的问题仍比较突出。这次改革以转变政府职能为核心,解决部门职能交叉等问题,是积极稳妥的,完全赞同。

  一些代表认为,这次改革坚持积极稳妥、循序渐进的原则是正确的。改革后宏观调控部门的配置更加合理,协调机制更加健全,有利于国家宏观调控。工业和信息化部的组建,有利于充分发挥科教方面的综合实力,可以进行全国范围内资源整合,有利于创新型国家的建设。新组建的部门主要管规划、政策、标准,不干预企业微观活动,确保了企业市场主体地位。建议确定改革的部门职能界定要明确,做到职责清楚,权责统一。要避免以往精简、膨胀,再精简、再膨胀现象的发生。

  一些代表说,改革对从计划经济向市场经济,从审批政府向服务政府转变有重大意义,这次改革总结历次的经验,审时度势,循序渐进,量力而行。部门的合并、设立、撤销要符合科学发展观的要求,解决体制性的深层次问题,明确改革后部委的职责。环境保护部的组建,体现了国家对生态环境保护的重视,非常赞同。

  有的代表说,机构改革要重视职能转变,建立服务型政府。要简政、放权,明确各级行政部门的权力和责任。政府组成部门应主动为基层、为企业服务,而不应让基层、企业向上跑。

责任编辑:孙岚