东北网4月22日讯　在城乡结合部、铁路沿线、出城口、内河沿岸及城区内的背街背巷，一场“白色垃圾”围剿战在哈尔滨全城打响

　　哈尔滨新一轮“白色垃圾”整治战役再次打响。

　　驻哈部队也加入到“白色垃圾”治理工作中来。记者 闫雪峰 摄

　　今年的春季市容整治行动中，“白色污染”成了整个整治工作的重中之重。轰轰烈烈大搞整治战役之时，面对背街背巷、铁路沿线、城乡结合部白花花的塑料袋和多年没人清理的生活垃圾，市民们真希望清除白色垃圾，要找一个好的方法，打一场“持久战”。

　　治理白色垃圾冰城吹响“集结号”

　　近日，“白色垃圾”成了哈尔滨市关注焦点。随着出城口、城乡结合部、内河沿岸、铁路沿线等卫生死角“白色垃圾”集中地的披露，白色污染触目惊心的局面再次让人们关注。

　　据了解，春季以来，哈市多次进行环境综合整治，号召全市人民从我做起，向白色污染宣战。特别是4月16日，省委常委、市委书记杜宇新同志带领四大班子的领导，带头参加捡拾白色垃圾活动。当日，1.3万余人对出城口、城乡结合部等主要的市区出入口捡拾公路两侧边沟、绿地白色垃圾。而刚刚出台的《哈尔滨市迎接大冬会城市环境综合整治工作实施方案》，再次将哈市整治白色垃圾推向了一个高潮。

　　“白色垃圾”暴露管理“缺位”

　　“白色垃圾”不仅造成严重的视觉污染，而且，由于难降解，影响农作物的生长，对人体健康、家畜、野生动物的生存造成一定的隐患。

　　据了解，目前哈市白色垃圾主要存在于城乡结合部、铁路沿线、出城口、内河沿岸以及城区内的背街背巷。

　　哈市一名环卫工作者表示，按照规定，哈尔滨市环卫部门负责城区内的垃圾管理，铁路两侧30米范围内的卫生保洁应该由铁路部门来完成，公路两侧边沟以外至少一米范围内属于公路部门的管理范畴，内河堤坝以外一定范围内的卫生应该由水务部门负责管理。而城乡结合部处，建成区以内归环卫部门负责，以外由乡镇的管理部门负责。然而，近几年随着城区的不断扩大，城乡结合部的界限已经变得模糊，责任主体不清已经成为城乡结合部垃圾无人清理的主要原因。

　　一位环保专家坦言，城市的出城口、铁路沿线、内河两侧居住着大量的外来务工人员，那里也有很多的黑加工点，以及大量靠拣拾垃圾为生的人。他们随意丢弃垃圾，而且，市区的一些单位和个人为了图省事，也将垃圾扔到这些管理盲区，造成了这些地方成了卫生死角。“归根结底，就是因为管理部门管理不到位，甚至管理缺失，造成这些地方成了白色垃圾的聚集地。”

　　哈市城管部门负责人表示，随着城市的不断扩充，哈尔滨城市管理设施条件已经明显滞后。目前，根据国家规定，哈市背街背巷垃圾箱还缺1.5万个，还有200条街路没有排水设施，20%的环卫车辆属于超期服役，环卫工人不足，清理力度不够，管理不到位。

　　以上这些原因，造成哈市“白色垃圾”肆意蔓延。

　　治理“白色垃圾”还应从根抓起

　　根治“白色垃圾”迫在眉睫。如何建立起一套行之有效的管理机制，将白色垃圾根除？哈市城管局相关负责人表示，治理白色污染要形成一套专群结合的管护系统和长效机制，而建立长效机制的前提条件就是要划分责任，落实到单位、落实到个人，细化到每一条街道小巷，到每一个公厕和垃圾站。进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，第一时间发现问题，解决问题。形成“统一领导，分级负责，以块为主，条块结合，社会监督，依法管理”的卫生管理新格局。

　　哈市社科院的一位专家表示，6月1日，“限塑令”将是对市民原有生活方式的一种挑战，从免费到收费，需要一个过程，但是它势必会使白色垃圾得到有效控制。前提条件是责任部门要加强集贸市场、早夜市的管理，让“限塑令”得到真正落实，提升市民使用环保购物袋的意识。而要想在源头上彻底控制白色污染，管理部门应该将重点落在生产塑料制品的企业上，严厉打击违规生产塑料袋的黑加工点，加强正规企业的管理，杜绝劣质塑料袋流入市场。

　　哈尔滨市一位政府官员表示，清洁美观的城市环境既是城市形象，也和市民的文明素质和精神面貌直接相连。希望哈尔滨人对待门前垃圾，也一样能够像扫雪那样积极主动。4月22日是世界地球日，我国地球日宣传主题与国际地球年中国行动口号一致，为“认识地球，和谐发展”。哈尔滨市确定的主题是：节能减排、全民参与。希望冰城的全体市民都能够行动起来，各负其责，共同把我们的城市美化好、建设好。