东北网5月29日讯　2007年，呼兰区对接民生诉求，实施就业、就医、就学、就住、就行、就保“六项惠民工程”，使2007年成为迄今民生改善力度最大、群众得实惠最多的一年。2008年，呼兰区又推出民生基础性战略，从根本上维护百姓利益。

　　开发岗位加大援助百户家庭告别零就业

　　51岁的孟庆新是呼兰火柴厂下岗职工。一家四口人的生活就是靠孟庆新捡破烂、他的妻子出早市卖菜来维持。为了供两个孩子读大学，孟庆新把家中仅有的两间砖房卖掉，在城区边缘地带革志小区租了一间草房居住。去年8月，他的妻子因病住院，让这个本来就贫困的家庭“雪上加霜”。孟庆新所在的社区通过走访了解到情况后，及时向劳动就业部门反映了情况。劳动就业部门根据孟庆新的就业愿望，为他介绍到亿兴集团从事保洁工作，并为其爱人办理了《再就业优惠证》。现在孟庆新每月工资600元，其爱人持《再就业优惠证》到市场卖菜，享受到税费减免政策，家庭生活有了很大改变。问起目前的状况和今后的打算，孟庆新说：“党和政府的关怀帮助，让我们的生活有了保障。”目前，孟庆新正在筹备面食店，劳动就业部门将协调工商等部门为其提供优惠。

　　近年来，呼兰区从解决人民群众最迫切、最直接、最现实的问题入手，把解决零就业家庭问题作为区委、区政府的大事、要事，把零就业家庭就业援助工作作为全区扩大就业、改善民生、维护稳定的重要举措，千方百计地为零就业家庭解决生产生活中遇到的实际问题。到目前，呼兰区通过完善政策、开发岗位、加大援助，解决了340户城镇零就业家庭的就业和生活困难问题。

　　沈家镇通村路修建过程中村民争相参观。

　　对接民生诉求六项工程惠民

　　2007年，呼兰区委区政府广泛征求人大代表和老百姓的意见，确定给老百姓办的实事中，哪些事情最紧迫，对接民生诉求，实施就业、就医、就学、就住、就行、就保“六项惠民工程”。2007年呼兰区免除中小学学杂费2114.5万元，为4468名贫困学生免除教科书费，为1880名困难学生补助住宿费90.2万元。农村常住人口参合率达91.03%，农民基本医疗服务得到保障。

　　与此同时，启动城镇居民基本医疗保险工作，拉开了全民医保的帷幕。征缴基本养老基金6500万元，顺利完成离退休人员三年调待任务。重点帮助零就业家庭解决就业困难，培训下岗失业人员2100人，新增就业3860人，农村劳动力输出6000人。全年发放小额贷款252万元，灵活就业人员社保补贴1126万元。通过公产房减租方式，为53户人均住房使用面积8平方米以下的廉租住户解决了住房困难。全区有4253户、7435名城镇居民纳入低保范围，发放保障金672万元，人均月补差额80元，低保标准从104元提高到145元。农村低保全面启动，为3589户、7799人发放低保金280万元，实现应保尽保。使2007年成为迄今民生改善力度最大、群众得实惠最多的一年。

　　民生基础性战略维护百姓根本利益

　　2008年，呼兰区进一步完善民生保障体系，把实现最广大群众根本利益作为社会建设的基点和重点，更加突出民生指标，更加注重以人为本，不断扩大公共服务和社会管理覆盖面，全面构筑与经济发展水平相适应的社会保障体系、国民教育体系和收入分配制度，努力创造学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、困有所济的和谐社会环境，让改革发展成果真正惠及全区人民。

　　教育方面，在规划、调整老城区教育布局的同时，大力发展职业教育，进一步深化素质教育和农村教育综合改革，促进义务教育均衡发展。

　　就业方面，多渠道扩大就业，坚持以创业带动就业，发展劳动密集型产业，开发公益性岗位。多渠道安置零就业家庭和“4050”人员等特殊困难群体就业，全年新增就业人员3800人。

　　社会保障功能方面，把符合条件的城乡困难居民纳入低保范围，实现应保尽保。健全社会保障体系，扩大养老、医疗、失业、工伤保险覆盖面。在新城区建设占地1.5万平方米的敬老中心。新配建廉租房100套、5000平方米。

　　卫生保障方面，开展健康户口工作，为城区0-7岁儿童及60岁以上老人建立健康档案。发展社区卫生服务事业，构建社区卫生服务平台，建设4个街道卫生服务中心，每个中心设2个社区卫生服务站，解决群众看病难问题。深化新型农村合作医疗工作成果，参合农民人数扩大到30.8万人，农村常住人口参合率达到96%。