东北网7月16日讯　财政收入是衡量地区经济发展水平的一把尺子，这把尺子在双城市画出了一条强劲上升的红线。记者手里有一份刚刚拿到的统计表，双城市上半年财政总收入实现5亿多元，同比增长53.87%；地方一般预算收入实现2亿多元，同比增长63.52%。这些令人振奋的数字表明，双城市经济社会呈现持续、健康、快速发展的良好态势。

　　实施“亿元项目战略”

　　“亿元项目战略”，是双城市委、市政府按照省委加快发展的总体思路，对本地区发展重点的新概括，旨在扶持和推进纳税超过1亿元或有望达到1亿元的大项目群建设。在“亿元项目表”里，雀巢、大庆石化、盛龙酒精、娃哈哈、菊花味精等一系列全国著名的企业名列其中，他们的成长和扩张，成为双城市财政增收的有力保障。

　　异军突起的酒业，是双城潜力巨大的一个纳税增长点，其中最具有代表性的是盛龙酒精，这个去年才开始生产的本土企业，在双城市委市政府的大力扶持下，投资3.5亿元，添置了年生产酒精10万吨的生产线，今年纳税可达5000万左右，明年启建二期工程，达产后又可每年增加15万吨的生产量。去年起，他们又和“四川老窖”合资，运作向高中档白酒市场进军。

　　双城雀巢公司去年纳税2.2亿，2004年纳税最多时为3.28亿，那时双城奶牛存栏数为23万头，雀巢公司日收鲜奶800吨；现在双城奶牛存栏26万头，雀巢公司日收鲜奶1300吨，今年雀巢公司进行了第四期工程扩建，新上了麦片生产线，今年纳税有望突破3个亿。

　　调整招商格局

　　从去年开始，双城的招商引资战略从“全民招商”，向“精英招商”、“以商招商”过渡。双城市委、市政府把沿铁路、公路、沿江等交通便利的乡镇作为招商引资主体，加大了招商引资力度；那些处于内陆的乡镇则不领招商引资任务，而是结合新农村建设，提供与龙头企业有关的产业化服务。

　　在第19届哈洽会上，双城市签约两个大项目：覆铝带钢加工项目由哈尔滨松润金属制品有限公司投资兴建，落户于双城新兴项目园，总投资2.6亿元，年生产覆铝钢带3.6万吨，直缝焊接钢管12万吨，目前已开工建设，预计年底可达产达效，年可实现产值12.6亿元，税金8600万元，安置1000人就业；高档酒生产项目由贵州迎宾酒业股份有限公司投资兴建，总投资1.5亿元，年产中、高档白酒上万吨，达产后年可实现产值4亿元，税金2000万元，安置500人就业。

　　截至目前，全市共引进工业项目37个，协议投资额21亿元，其中投资亿元以上项目6个；投资5000万元以上项目7个；投资千万元以上项目11个；投资千万元以下项目13个。全部项目达产达效后，预计年可实现销售收入48亿元，利润1.8亿元，上缴税金1.6亿元，安排就业4800人。

　　招商引资格局的改变，为区位优势明显的乡镇增添了活力，新兴项目园区入区企业已达7户，周家镇工业园区入区企业已达16户。

　　共享发展成果

　　从双城东北隅经过，原先那一排排低矮的平房，被一栋栋高层和多层楼房取代，西北隅也撕开了口子开始动工，东南隅的改造已规划完毕。在已动迁的2000多户里，没有发生上访事件，兄弟县(市)就此前来取经，双城人的经验是：“别让老百姓吃亏，老百姓就不让你为难。”

　　双城市总投资约6亿元，全面启动了与人民群众生产生活息息相关的城市供排水管网、污水处理厂、劳动就业服务中心、人民医院住院大楼以及雀巢广场、承恩广场等29项城市重点建设项目；全市新开工建设城市商住工程投资10亿元；以争创国家级环保示范城为目标，新增绿地15万平方米。

　　2008年，哈尔滨市安排双城重点推进项目共有3个：洽洽系列炒货、松润覆铝带钢、大众肉联畜产品深加工。根据实际，双城又确定了集中供热、污水处理、给水、排水、燃气五大基础设施工程、东北隅开发建设及拆迁、雀巢公司周边综合开发改造等23个涉及民生民利的重点工程，确定了汇源二期、娃哈哈汽水饮料、国电集团新型建筑材料等23个市级领导跟踪招商大项目。

　　目前，洽洽系列炒货、松润覆铝带钢项目都已开工建设，年底可达产达效。大众肉联畜产品深加工项目由于市场供需平衡发生变化，企业决定暂缓“年屠宰10万头肉牛项目”运作，目前已启动建设配套生猪养殖基地项目和配套纸箱项目。配套生猪养殖基地项目投资5000万元，采取基地带农户的做法，实行产、供、销一体化运作，在双城建设年可出栏商品猪20～30万头的生猪繁殖基地。

　　双城市的食品加工、纺织、机械电子、药品保健品、包装运输、饲料加工、石化七大产业集群粗具规模，以其为主体的工业经济增加值占地区生产总值的30%。雀巢公司、娃哈哈、大众肉联、汇源、瑞麦、珠海华丰、蓝天酒业、双城酒厂、香琪酱业等现有企业纷纷增资扩产。七个投资超亿元的项目正在建设中，年底均可建成投产。哈大高速公路、大庆油田产能、大庆天然气输气管道、磨盘山二期引水四大重点工程陆续开工建设，总投资100多亿元，将极大拉动建筑材料、交通运输等相关产业的发展。

　　双城的农业产业化提档升级，规模不断壮大。粮食深加工产业，年加工玉米150万吨；乳制品加工产业，带动奶牛存栏30万头，年产奶量80万吨；以新胜蛋禽批发市场为中心、辐射半径240公里的蛋禽销售加工产业链条，拉动蛋鸡饲养3000万只，日销售鲜蛋1200吨；肉制品加工产业链条，拉动生猪饲养150万头；肉鸭饲养项目产业链条，年饲养加工肉鸭1000万只。

　　盘点双城市的财源，有许多惊喜，但双城人并不满足，他们的目标定得更高：2010年，双城财政收入向15亿元冲刺。当我们和双城市委书记乔树江探讨双城的发展速度如何定位时，乔树江说，省委书记吉炳轩提出的加速发展战略，对全省都是一个具有方向性的果断决策，双城坚决贯彻省委决策，抓住振兴东北老工业基地的战略机遇，发展上追求“能跑不走、能飞不跑、提速不限速。”

　　财政收入是把尺子，让我们拭目以待，用这把尺子量一量双城飞跃的高度和速度。