省委深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长、办公室主任龙新南答记者问
扎实开展深入学习实践科学发展观活动
推动龙江更好更快发展
9月25日，省委召开动员大会，对在全省开展深入学习实践科学发展观活动进行了统一部署。近日，省委常委、省委组织部部长，省委深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长、办公室主任龙新南就扎实开展好学习实践活动接受了本报记者的专访。
问：请您谈谈开展深入学习实践科学发展观活动有什么重要意义？
答：科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。我省当前正处于经济社会更好更快发展的关键时期，开展学习实践活动为我们进一步解放思想、改革创新、优化环境、科学发展，提供了一个难得的契机，对于全省各级党组织和广大党员干部更好地贯彻落实科学发展观，推进我省经济社会更好更快发展具有重要意义。
问：开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想是什么？
答：开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合我省实际，组织全省各级党组织和广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，牢牢把握党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使全省党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把科学发展观贯彻落实到全省经济社会又好又快发展的各个方面。
问：开展深入学习实践科学发展观活动的目标要求是什么？
答：学习实践活动要围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，以“解放思想、改革创新、优化环境、科学发展”为主题，以“推动龙江更好更快发展”为实践载体，以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加，紧紧抓住解决影响和制约我省又好又快发展的突出问题这个关键，切实从思想认识、实际工作、体制机制等几个层面解决实际问题，把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志，转化为领导科学发展的实际能力，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。通过开展学习实践活动，努力达到思想进一步解放、思路进一步理清、民生进一步改善、能力进一步提高、作风进一步转变的具体目标。问：开展深入学习实践科学发展观活动要把握哪些主要原则？
答：开展深入学习实践科学发展观活动必须把握以下主要原则：
一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本地区本部门本单位实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列重大部署结合起来，与总结本地区本部门本单位科学发展的典型经验结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。
三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
四是正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
问：开展深入学习实践科学发展观活动要着重解决哪些问题？
答：开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本地区本部门本单位实际，坚持边学边改，着力找准并解决好影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，确保学习实践活动取得实实在在、经得起历史检验的成果。
要突出从以下几个方面解决问题：
一是对科学发展观学习理解不深不透的问题。着力解决一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不高，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解不够全面、不够系统、不够深入，工作主观片面，顾此失彼，影响科学发展观全面落实的问题。
二是影响和制约科学发展的突出问题。着力解决发展速度慢、质量效益差、统筹协调不够、设施条件不足、体制机制不活、投资环境不优、创业精神不强等问题。
三是关乎民生的突出问题。着力解决宗旨意识淡化、尊重群众不够、依靠群众不力、就业岗位不足、收入水平不高、住房矛盾突出、工资拖欠严重、保障水平偏低等方面的问题。
四是能力作风上的突出问题。着力解决领导干部的思想、作风和能力素质与推动科学发展的要求不相适应，思想观念滞后、思路方法偏窄、衙门作风浓厚、办事效率低下、回避矛盾风险、工作被动应付、注重表面文章、实际实效较差、执行纪律不严、党员意识不强等方面的问题。
问：开展深入学习实践科学发展观活动的具体安排是什么？
答：按照中央统一部署，我省深入学习实践科学发展观活动从2008年9月开始，到2010年2月基本结束，历时一年半，共分三批进行，每批半年左右时间。第一批为省党政机关，省人大、政协机关，省人民法院、省人民检察院和人民团体机关，省直属事业单位。时间从2008年9月开始，2009年2月基本完成。第二批为全省市(地)、县(市、区)党政机关，人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；省属企业，市(地)直属企业事业单位；高等院校、中等专业学校。时间从2009年3月开始，2009年8月基本完成。第三批为乡(镇)、街道；村、社区；中小学校；未参加前二批活动的企业、社会团体、社会中介组织等。时间从2009年8月开始，2010年2月基本完成。第一批活动开展时，省委将选择几个市、县、高等院校、企业进行试点，第二批活动开展时，各市、县还将选择几个乡(镇)、街道和村、社区进行试点，为按批次开展好学习实践活动积累经验。
问：开展深入学习实践科学发展观活动的基本方法有哪些？
答：按照中央的统一部署，深入学习实践科学发展观活动共分三个阶段、十一个环节。学习实践活动正式开始前，要切实做好准备工作，主要是传达学习中央、省委的有关精神，研究制定实施方案，召开动员大会进行安排部署，并进行广泛的宣传和思想发动。在学习调研阶段，要着重抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节；同时，要注意坚持边学边改，着力体现用科学发展观武装头脑、指导实践的成效。在分析检查阶段，要着重抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。在整改落实阶段，要着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。各地各单位要抓住这些关键环节，突出县级以上领导班子和党员领导干部这个重点，推动学习实践活动深入扎实进行。学习实践活动基本结束时，要认真组织好活动总结、群众满意度测评以及巩固和扩大活动成果工作。
问：省委在加强对学习实践活动的组织领导方面采取了哪些措施？
答：深入学习实践科学发展观活动是在全省经济社会发展的关键时期开展的一次集中学习、教育和实践活动，是全省政治生活中的一件大事。为迅速传达贯彻落实全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班精神，9月24日，省委召开常委会议专题学习了中央有关精神，研究制定了我省开展学习实践活动的实施方案，成立了由省委书记、省人大常委会主任吉炳轩同志任组长的省委深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作和对学习实践活动的具体组织、指导、协调，同时派出指导检查组，负责检查指导参加第一批学习实践活动各单位的学习实践活动。9月25日，省委召开了全省深入学习实践科学发展观活动动员大会，对全省的学习实践活动进行了统一部署；25日至28日举办了省级领导干部和市(厅)级主要领导干部深入学习实践科学发展观专题研讨班，组织各级主要领导干部进行集中学习培训。为切实加强对学习实践活动的领导，省委要求，全省各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，周密部署，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，确保活动取得实效。
问：全省第一批学习实践活动即将全面展开，做好学习调研阶段工作应注意哪些问题？
答：学习调研阶段是为整个学习实践活动打基础的关键阶段，切实开展好这一阶段的工作对于保证学习实践活动取得扎实的成效具有重要意义。学习调研阶段要紧紧抓住学习培训、深入调研、开展解放思想讨论和边学边改四个环节。要组织广大党员和党员领导干部带着问题学习，切实做到“五对照、五反思”，即：对照科学发展观理论，反思如何转变不符合科学发展要求的思想观念，增强科学发展意识；对照我省经济社会发展的实际，反思如何完善科学发展举措，制定有利于科学发展的工作思路；对照经济社会更好更快发展要求，反思如何提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；对照群众期盼，反思如何转变作风，增强执政为民意识，切实维护群众合法权益；对照改善黑龙江发展环境要求，反思如何完善体制机制，转变行政职能，强化服务措施。从而真正做到学有所获、学有所成、学以致用。要把解放思想主题教育作为重要内容，贯穿于学习调研阶段的始终，组织全体党员、领导班子和党员领导干部深入开展解放思想大讨论活动，大胆破除落后的、僵化的、不利于发展的旧意识，树立起进步的、有活力的、推动发展的新观念。要把思想统一到科学发展、更好更快发展上来，努力做到理论上不断有新发展、实践上不断有新创造，切实把思想认识从本本主义、教条主义的框框中解放出来，真正按照科学发展观的要求，对事关科学发展全局的重大问题形成共识，使广大党员干部思想上有新的收获和提高，以新一轮思想大解放，推进我省更好更快发展。
