东北网2月6日讯 省林业厅在学习实践活动中，针对查找出的影响和制约全省林业全面协调可持续发展的突出问题，有针对性地研究制定了推动林业科学发展的具体措施。

　　一、转变经济增长方式，增加林业经济总量，提高林地产出率。针对国家提出的我省木材采伐量由目前的816.7万立米调减到405万立米的新要求，通过调整产业结构，发展林区经济，搞好林业综合开发，充分利用林地、林下资源，保证木材减产但产值不减少。提高森林的可持续经营水平，加强森林资源的保护、培育和经营；不断加大产业发展力度，推进林业经济增长方式转变，实现由资源依赖型、管理粗放型向资源节约型、管理集约型的循环经济转变，逐步减少对木材生产的依存度，增强职工个体私营经济能力，推动林业产业发展；通过发展林业生物技术，加快培育优质、速生、丰产的林木优良新品种，加快研制生物肥料、生物农药、植物生长调节剂等生物产品，发展林业生物产业，形成完整的林业生物产业链条，培育新的经济增长点，切实提高林地产出率。到2010年，争取实现全省地方国有林区林业总产值300亿元，由现在占全省林业比重46.2%提高到50%。

　　二、全面提高造林质量，加快平原绿化进程，促进资源协调发展。尽快解决目前广泛存在的中龄林采伐问题，改变我省目前中龄林采伐量占85%以上的现状，切实执行“可采蓄积”的择伐。加大森林抚育力度，加快培育速生丰产用材林。同时，为解决我国木材供需矛盾，采取积极的应对措施，巩固黑龙江省对俄进口原木占全国50%的战略地位。实行分类指导，加快西部、东部平原地区绿化进程，增加森林覆盖率，促进区域之间森林资源平衡、协调发展。努力提高东南、北部地区林分质量。实现“十一五”时期我省森林覆盖率提高到47%，公顷蓄积提高20%的目标，完成省委提出的绿化龙江大地的任务。

　　三、培养专业技术人才，做大做强林业产业，增强林业发展后劲。加大全行业教育培训力度。突出抓好林业行政管理人才的培训，加强林业专业技术人员继续教育和培训，抓好职业技能人才和林农培训，提高职工业务能力；加强林业专业技术人才队伍建设，突出科技带头人和基层实用人才队伍建设,全面提升林业科技的整体实力和竞争力；加强林业行政管理人才队伍建设，坚持正确的用人导向，及时把德才兼备、业绩突出、作风过硬、热心林业的干部选拔到领导岗位上来，选好配强基层林业领导班子。牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念，按照优化基础产业、壮大主导产业、培育特色产业、开发优新产业的指导思想，逐步实现项目龙头化、基地规模化、生产标准化、产品名牌化、投资多元化格局。要通过培育龙头企业，加强基地建设，大力发展特色产业，拓宽林业职工和农民的致富门路。充分发挥森林公园等景观优势，大力推进森林旅游，充分发挥旅游业的带动作用。

　　四、完善相关配套政策，落实人员机构编制，推进林权制度改革。针对全省集体林权管理实际，制定科学合理的实施方案，突出林农得实惠、生态受保护这一林改主线，明确时间、方法步骤，提出具体的指导意见；加强对林改工作人员培训，提高工作水平和业务素质，使干部群众全面掌握各项林改政策，明确方法步骤，确保林改的质量和效率；加强林改配套政策的研究，对已完成主体改革的试点县(市)，要在配套改革方面进行研究。积极和银行、农村信用联社等金融部门协商，探索开展林权贷款、抵押等信贷业务；积极协调解决林改机构、林改人员编制和林改工作经费问题。

　　五、加快新林区建设，提高职工生活水平，改善林区社会环境。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、乡容整洁、管理民主”的要求，协调推进林区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。科学规划林区小城镇布局，按照“先规划、后建设，先地下、后地上”的原则，搞好水电、供暖、交通、通讯等基础设施建设；重点抓好房地产开发，多渠道投入，扩大住宅供给，实现人口聚集。加快林区小城镇建设步伐，按照因地制宜、规模适度、增强特色、强化功能的要求，力争用3-5年时间将林业局、林场(所)建成生态小城镇，根据资源分布、地域条件和生产布局，整合撤并林场(所)，搞好中心林场建设；提倡用沼气、煤和液化气，改变能源结构和“烧柴取暖”的生活方式，加速建设节约型林区。加强小城镇社区建设，不断扩充社区自我教育、自我管理、自我服务职能，承接政事分离和企事分离的社会服务与管理职能；要与引导企业聚集、市场建设、产业化经营和社会化服务相结合，实现绿色生态居住、工商产业发展、文化娱乐休闲、公共事业服务功能配套，创建新型现代化林区社区。