东北网3月2日讯 记者从市劳动和社会保障局了解到，《哈尔滨市职业介绍和劳动用工条例》从今年3月1日起开始实施。据悉，结合哈尔滨市的实际，条例从职介和劳动用工管理两个方面，分别作出详细规定，明确了对违反条例行为的处罚。其中规定，每使用一名童工每月处5000元罚款。

　　条例规定，职介机构不能强制收取中介服务费。经职业介绍机构推荐，未被用人单位录用的，应当退还求职者所交的费用。而公共职业介绍机构为求职者提供就业服务则应当免费。对于那些只顾赚钱，而不去对用人单位进行详细了解的职介机构，此次条例规定，职业介绍机构从事职业介绍时，不得为无合法证照的用人单位提供职业介绍服务。违反规定的，责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并处以1万元以上5万元以下的罚款，情节严重的，提请发证机关吊销其《职业介绍许可证》。

　　条例中还规定，不得介绍16周岁以下人员就业，违反规定的，按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚，并提请发证机关吊销其《职业介绍许可证》。条例规定，用人单位不得招用16周岁以下人员，违反规定，按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚。

　　从条例相关规定可以看出，哈尔滨市加大了对流动人员求职就业的管理，保障其权益。如其中规定，建筑施工等流动性较强的用人单位应当在每月5日前向劳动行政部门上报本单位的用工及工资支付情况；建筑施工等流动性较强的用人单位应当建立用工人员劳务档案，保存劳动者身份证复印件、职业资格证书复印件、劳动合同文本等资料。

　　条例规范了企业的用工行为，如此前经常发生的扣押劳动者身份证，收取抵押金等常见问题。条例规定，用人单位招用劳动者不得扣押劳动者居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。此外，还要求用人单位“对女职工、未成年工应当定期进行健康检查”。