东北网1月19日讯 2009年，是哈尔滨市政协承前启后、继往开来的关键一年，也是政治协商、民主监督、参政议政取得新突破、新成效的重要一年。

　　针对国计民生重大问题的30次专项调研与视察；989件涉及经济社会发展和百姓生活的高质量提案；“陈政协热线”关注解决的500余个普通百姓衣食住行的“家常小事”……回眸2009，从调研视察到建言议政，从反映社情民意到维护社会和谐，各级政协组织紧紧围绕全市中心工作，特别是“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，扎实履行职能，建有据真言、献务实之策，许多意见建议转化为政府和相关部门的决策部署，落实到改善百姓生活的方方面面，为促进哈尔滨市好发展、快发展、大发展作出了积极贡献。

　　两次常委会破解就业、“三农”工作难题，市政协把服务发展作为履行职能的第一要务

　　就促进以创业带动就业、全方位促进就业增长，市政协社会法制委员会联合市民革进行了长达半年的调查，并赴国内先进城市学习考察。期间，市政协主席邹新生多次听取调研汇报，并带领部分委员到高校视察大学生创业情况。随后，市政协召开常委会进行专题协商，协商成果得到市政府的高度重视，并逐项加以研究、落实。

　　针对哈尔滨市鲜明的城乡二元经济结构特点，如何破解“三农”难题、统筹城乡产业发展也成为委员们关注的重点。在农村经济委员会联合市民建、市九三学社、市民盟进行广泛调研后，市政协召开常委会议，就统筹城乡产业发展的规划布局、促进城乡产业集聚融合等问题提出对策建议，市委、市政府非常重视，已认真研究解决措施。

　　2009年，围绕全市中心工作和重要决策部署，特别是下半年市委全会确定的“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，市政协就经济发展环境、交通环境、城市环境、就业再就业等组织开展了12项专题调研和18次视察活动，其中加快发展黑龙江省、哈尔滨市核电装备制造业，拉动其成为新经济增长点的调研报告引起省市领导的高度重视，并作出重要批示。

　　无论是实施蚂蚁河拉林河流域开发建设有机农产品基地、大项目建设投融资，还是沿江风景线改造、地铁跨江桥重点项目建设……委员们的意见建议，都为市委、市政府的科学决策和部署提供了重要参考意见，也化作了有关部门的具体行动，为推动全市经济社会发展、促进社会和谐作出了贡献。

　　发挥民主监督职能，政协五大委联手评议食品安全，关注民生、改善民生成委员履职的落脚点

　　一年来，广大政协委员从大处着眼，从细微处入手，围绕人民群众期盼解决的热点、难点问题鼓与呼，为让每一名普通百姓共享发展成果而积极努力着。

　　就社会呼声日益强烈的食品安全问题，在连续三年作为重点提案调研推进的基础上，市政协经济委与科教文卫体委、社会法制委、农村经济委及研究室联合召开食品安全评议会，邀请全市10多个相关部门，共同深入查找破解哈尔滨市食品安全工作存在的突出问题，集中围绕完善食品安全监管体制、加大食品安全整治力量等提出了具有可操作性的意见建议，有效推动了全市食品安全工作的深入开展。

　　真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦。2009年，通过调研、视察、“陈政协热线”、政协信息等多种途径，委员们就关系哈尔滨市教育、医疗、就业、交通等民生热点问题积极建言献策，许多本职工作较为繁忙的政协委员，还充分利用日常工作、参加会议等各种机会进行调研。高涨的热情使参政议政的水平和质量进一步提升，深入实际后提出的意见和建议，也赢得了各承办单位的尊重与认可。

　　据统计，去年政协委员共递交提案989件，审查立案的803件，交由79个党政部门及有关区县办理，全部得到答复。上报政协信息近90条，检查两万家食品餐饮单位打击劣质酱油食醋、迁移扩建机场路二手车市场等百姓“叫好”的实事，就是在政协信息的大力建议下实施的。

　　创新工作机制，协商建立市长领办重点提案制度，市政协自身学习建设不断取得新进展

　　为不断提高委员履职能力和水平，市政协组织了委员集中学习研讨班，已有近300人参加了集中学习培训。为使参政参到点子上、议政议在关键处，市政协不断建立健全学习制度，大力建设学习型组织，通过中心组学习会、大项目建设通报会、形势任务报告会、信息民意座谈会、专题学习报告会等，积极引导广大委员学习、掌握国情、市情，为大家围绕全市的中心任务履行职能，切实提高参政议政、服务科学发展的能力提供了重要保证。

　　同时，市政协还利用人民政协成立60周年契机，开展了一系列创新且富有成效的纪念庆祝活动，如创办全国首家地方政协历史展室、命名马迭尔宾馆为“新政协成立筹备活动旧址”、编辑出版文史资料《凝聚———哈尔滨市人民政协60年纪略》等，极大增强了广大委员为城市发展服务的使命感与责任感。

　　一年来，通过积极创新提案工作方式，协商建立市长领办重点提案制度、督办重点提案制度，市政协还完善了立案把关机制、提案督办机制和提案运行机制，使提案工作的质量和服务水平进一步提高，有力地保障了委员履职工作的高效开展。