东北网1月21日讯 《政府工作报告》中说，要持续加大民生投入，集中办好惠民实事，努力形成人民生活水平显著改善期。
今年，着眼群众最急需、最直接、最现实的利益问题，办好与群众生活密切相关的十件大事实事。
打造5.5万个饭碗
报告摘要：稳定转移农村劳动力2万人，开发就业岗位5.5万个，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
权威访谈：市劳动和社会保障局局长杨德林
劳动部门将采取五项措施，开发5.5万个就业岗位。
第一，政策促就业。继续实施扩大就业的发展战略和积极的就业政策，千方百计扩大稳定就业。
通过落实税收和社保补贴等优惠政策，鼓励非公有制企业，尤其是劳动密集型企业开发岗位，吸纳0.7万人稳定就业。通过灵活就业社保补贴政策，鼓励1万名失业人员灵活就业。
第二，注重就业政策、产业政策和投资政策相结合，发展中小企业和服务业相结合，形成促进就业长效机制。依托实施“三百”行动计划，抓住全市快建设上项目的时机，通过在“五大基地”、装备制造、新材料、农产品加工及服务外包等主导产业开发新项目、扩大再生产，促进1.3万人实现就业。
第三，把大学生就业摆在就业工作首位，统筹做好农民工和就业困难人员就业工作。通过开发公益性岗位，安置“4050”人员、零就业家庭人员等就业困难群体0.3万人就业。
四是创业带动就业。营造“百姓创家业、能人创企业、企业家创大业”的全民创业氛围，对有创业愿望和创业能力的，尤其是大中专毕业生、农村劳动者，进行创业培训，帮助确定创业项目，扶持其创办企业或从事个体经营。通过创业带动1.5万人就业。
五是开辟新渠道，输出就业。把技工学校作为培训的主阵地，加大我市焊接等品牌专业培训力度，培育专业技术人才，做好0.4万名新生劳动力的输出就业；发挥劳务派遣组织作用，引导3000名农村富余劳动力向外省市输出就业。
市民反响：市民程小伟，28岁。计划在虎年，自己创业。得到这一消息，他对自己的创业路，更有信心了。他打算先参加劳动部门的创业培训，请业内人士指点，然后，申请小额贷款，在东风新村开个设计室。
改造11处棚户区
报告摘要：加快萨中地区等32处、61.4万平方米拆迁改造，其中市区11处、29.8万平方米，建设安置房23.9万平方米。
权威访谈：市房产局局长张国栋
棚户区改造，省政府给大庆制定时限为5年，经过多方面努力，我市将提前2年完成任务。
2010年，是棚户区改造攻坚之年，这一年，市区棚户区将淡出百姓的视线。
市区11处棚户区主要集中在萨中地区，共8处，剩余3处均在大同区。
萨中地区棚户区改造安置房选址已经确定，将集中在两处建设，分别为老中医院地区与铁西电影院地区，目前，已经有一处安置楼动工建设，预计11月末投入使用。
大同安置楼在原址进行改造。
市民反响：看着低矮破旧的房子转眼间变成了一堆废土，张飞宇内心很敞亮，他说，离开这破屋子，明年咱就住楼房了，不可惜。
提前告别泥草房
报告摘要：改造完成5万户，惠及农民17.5万人，累计完成省下达全部任务的80%。
权威访谈：市泥草房改造指挥部相关负责人
为了尽快让更多农民住上新居，提前完成省里交给的任务，我市决定缩短泥草房改造时限，变“8年任务5年完”为“8年任务4年完”，2011年，完成省政府下达的改造目标，让大庆农民比计划提前一年搬进新居。
改造总时间表确定后，今年改造计划也随之调整，由最初的3.43万户增加至5万户，其中：肇源县11000户，肇州县11000户，林甸县10000户，杜尔伯特县9000户，大同区9000户。
市民反响：周庆是大同区一位农民，他一直很关注泥草房改造的消息。他说，今年大同区确定了9000户，希望能轮到他家，他家也好在政府的帮助下，盖间大砖房。
垃圾全部无害化处理
报告摘要：新建垃圾中转站10座，建成投用主城区生活垃圾无害化处理场，建设四县污水处理厂和垃圾处理场。
权威访谈：市城管局局长李忠惠
今年，再建10座垃圾中转站后，我市共建有垃圾中转站30座，遍布主城区各个居民小区，可以满足我市目前垃圾处理需求。这样，主城区各个居民区，在半径不超过3公里处，均设有一个垃圾中转站。
物业清洁人员可以及时将各类生活垃圾，送至垃圾中转站，进入垃圾收运体系，进行全程密闭式运输。以后，在道路上，沿街抛洒垃圾的现象将消失。
今起，进行新小区开发时，要求开发商配套建设垃圾中转站，以保持城区清洁卫生。
日处理生活垃圾1000吨、总投资2.2亿元，主城区生活垃圾场已经动工，今年将加快建设。届时，我市将成为全省第一个主城区生活垃圾全部实现无害化处理的城市。
今年，我市生活垃圾无害化处理率将达到95%，实现视野内无垃圾，城市将更清洁。
不光在城市，农村的生活垃圾和污水处理，将进一步得到改善。在我市肇源县、肇州县、杜尔伯特县、林甸县，将分别建一座污水处理厂和一座垃圾处理场。
市民反响：小何是一名物业清洁工。他说，半径3公里以内，有一个垃圾中转站，不但运送垃圾方便了，而且，全程密闭式运输，使城市清洁了，工人的工作环境也好了。
改造热网1万米
报告摘要：新增供热能力400万平方米，集中改造热网1万米，进一步加大供热行业监管力度，提高供热质量。
权威访谈:市城管局局长李忠惠
今年，我市将完成房地产开发500万平方米，在原有100万平方米余热的基础上，将配套新增供热能力400万平方米。
实施供热管网改造工程，在去年更新供热管网3万米、改造换热站23座的基础上，今年，集中改造热网1万米，对东风新村、卧里屯、铁东、铁西地区的低温楼、低温户，进行改造，解决低温问题，让市民住上暖屋子。
同时，积极推进集中供热，满足城市发展需要和市民需求。
市民反响：东风新村居民李淑荣，目前退休在家。今年，屋子里一直不够暖和。她得知，明年政府将集中改造低温楼、低温户，特别高兴，“希望我家也在改造范围之内”。
建水库水厂送优质水
报告摘要：三年内完成新水源地、新水厂建设，整体改造供水管网，确保城市饮水安全。今年，完成东城水库建设，开工建设东城水厂，改造供水管线1.5万米，新建改建升压站2座。
权威访谈:访市水务局副局长李亚新
今年，我市城市供水建设上有两个重点项目。一个是东城水库，一个是东城水厂。
随着主城区规模的不断扩大，据专家分析预测，到2015年，东城区一天的需水量将达到18万立方米，供水缺口6.6万立方米。北湖和东湖水源地，已经不能满足我市东城区用水需求。
今年新建水源地。东城水库，总投资5.9亿元，工程已于2008年9月开工建设，目前，主体工程已经全部完成。2010年,是工程收尾之年，计划于7月份竣工蓄水。
东城水厂，属东城水库的配套工程。计划今年5月开工建设，2011年底竣工投入使用。目前，正在进行施工图纸设计工作。东城水厂占地10公顷，计划日处理规模12.5万吨，主要包括输水工程、净水工程、配水主干线工程和青龙山地区加压泵站工程。
建成后的东城水厂，饮用水水质处理标准,将进一步提升，市民可用上更加优质的自来水。
另外，还将对我市超过服役年限的供水管网，进行改造，共改造供水管线1.5万米。新建改建2座升压站,解决部分小区高层水压不足的问题。
市民反响:市民杨先生说，喝上更优质的水,是保障健康的一个重要因素。有些人认为，大庆的自来水不够好，通过更高标准的处理，将使自来水水质得到进一步改善。
建6个交通控制中心
报告摘要：建成道路交通控制中心，建设6个分控中心，新增12个灯岗、50套电子警察、2000个安全标志牌等设施。
权威访谈：市交警支队科技科负责人
近年来，我市机动车数量高速增长，2009年，新增5万辆，2010年，预计增加6万辆。机动车大幅增加，在方便市民出行的同时，也带来一定问题。
越来越多的人感觉出行压力大，堵车现象频发；道路交通事故与交通频率成正比，小磕小碰常见。
交通管控中心将实现可视、远程执法等八大功能。
例如，某条道路发生交通堵塞情况或交通事故，管控系统会自动报警，监控中心的民警可根据情况，迅速调动附近巡逻民警出警。
管控中心下设6个分控中心，分别设在让胡路、大同、红岗、龙凤、八百垧和卧里屯，由6个分控系统对这些区域进行具体管理，以免“远水解不了近渴”。
百姓点评：2009年末，张杰跻身有车一族，开车没几个月，他就挺窝火：“我遵章守法开车，但有的司机偏不按规定开车，你停车等红灯，还能让人给追尾了。”张杰希望控制中心能尽快建成，全面杜绝违章行车行为，让大家路上都顺心。
2.3亿元建特教中心
报告摘要：特殊教育发展中心为残疾人提供教育、康复、托养、职业培训、心理诊疗等综合服务。
权威访谈：特殊教育中心项目建设指挥部常务副指挥欧长德
目前，特殊教育中心选址、建设方案已经确定，正在进行土地确权和动迁等工作。
特殊教育中心建于五湖新区，具体位置为市第二福利院东侧、环城路南侧。
总投资2.3亿元，包括残疾人康复部、特殊教育学校、职业培训基地、智力残疾人托养院、生活服务区、运动活动区、植物种植绿化区、行政管理区八大功能区。
特殊教育中心初步预计在今年五六月份动工，明年投入使用。
市民反响：刘先生是位残疾人，这两天，他多次致电本报两会直通车栏目，希望政府能多方面解决残疾人问题，当他听说，今年要建特殊教育中心时，高兴地说：“那好呀，建成后，我一定要进去看看什么样，我要在那学点手艺，靠自己双手生活。”
为学生营造安全环境
报告摘要：校园安全。推进校舍安全工程，加大校园治安、消防和交通安全治理力度，规范整治校园周边网吧、音像、图书等经营秩序，为青少年营造更好的学习成长环境。
权威访谈:市教育局安全科相关负责人
校园安全,是重中之重。今年，教育部门将继续开展“安全技能培养年”活动。培养学生在紧急情况下，疏散逃生的能力和本领。如今，海地发生特大地震，逃生的本领和技能，越发重要。如何在紧急情况下逃生，是学生应该终身掌握的本领，通过学生掌握应对紧急情况的技能，提高家长的安全意识。
推进校舍安全。我市已将危房校舍，全部进行了改建。今起，将对校舍进行进一步加固，提高校舍的防震级别。
市民反响：叶先生的孩子，正在读初中，他最担心孩子迷恋上网。有了联合治理，他心里踏实多了。
新增养老院10家
报告摘要：新增民办养老院10家，新建社区老年人日间照料室40个，推行居家养老服务，抓好国家、省、市三级社会化养老试点。
权威访谈：市民政局局长尹小平
今年，养老问题主要解决居家养老设施建设不足的问题，要让老人有地方吃饭、活动，为他们提供6大类服务。
同时，今年一季度，政府还要免费为5000名困难老人安装应急呼叫系统，老人遇到突发事件，可第一时间通知家人或请求社区帮助。
市民反响：周末，是张大爷最高兴的时候，他可以和孙子一起下棋，平时，因为小区内没有老人活动场所，他只好在家看电视。听说，要解决居家养老设施不足的问题，张大爷拍手称好，他说：“以后，有地方和其他老人下棋了，那不天天和过礼拜似的。”
