东北网1月21日讯 题：哈尔滨市《政府工作报告》解读(三) 倾情城市打造活力家园
新视角
大哈尔滨
【报告提炼】加快构建大哈尔滨格局。
【延伸阅读】以松花江为纽带和中轴线，大手笔规划哈尔滨未来发展的宏伟蓝图，推动城市发展空间向北跨越、向南拓展、向县域延伸，塑造“万顷松江湿地、百里生态长廊”纵贯城市中央，松花江南岸欧陆风情与北岸现代特色北国水城相得益彰，科技创新城、工业新城拔地而起的现代大都市形象。
低碳经济
【报告提炼】以节能减排为重点，推动低碳经济发展。
【延伸阅读】培育低碳产业，倡导低碳生活，探索开展炭交易、编制碳预算、追踪碳足迹。推进节能减排，着力抓好哈三电厂60万吨机组脱硫等8个减排项目，启动重点用能企业能源审计试点工作，加快建设龙能燃气公司生物质能综合利用等10个项目，工业固体废物综合利用率达到75%，规模以上工业企业万元增加值综合能耗下降5%以上。推进5个循环经济示范项目、2个示范园区建设。
品牌战略
【报告提炼】实施品牌战略。
【延伸阅读】引导省级品牌向中国名牌、国家级驰名商标提升，引导拥有国家级自主品牌的企业向国际高端市场拓展，提高企业核心竞争力。
打造四镇
【报告提炼】打造一批辐射能力强、各具特色的工业强镇、商贸大镇、旅游名镇、文化古镇。
【延伸阅读】重点支持40个县城和中心镇道路、给排水、垃圾处理等配套工程和新型农民居住社区建设，改造泥草房4万户、300万平方米。强化农村生态环境治理，实施工程造林、水土流失治理等项目7个，10县(市)全部达到生态示范区标准。
新动作
提升市民素质
【行动】实施提升市民素质3年培训计划
【解读】以创建全国文明城市为牵动，带动城市建设。深化创建文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位和军警民共建共育活动，加强“文明创建合作区”建设。
提速大项目建设
【行动】开展项目建设提速年活动
【解读】抓好哈飞纯电动轿车、小型燃气轮机、超高压电力变压器等一批大项目建设,完成工业投资680亿元，新增销售收入100亿元。
开发特色旅游
【行动】激活旅游市场
【解读】发展壮大旅游业。制定旅游业发展战略性规划，推出一批更具吸引力的特色景点景区和特色旅游线路。
助力民间资本
【行动】鼓励民间资本进入多领域
【解读】凡是国家法律法规没有明文禁止的领域都允许民间资本进入，最大限度地保护民间投资的合法权益。
扶持中小企业
【行动】大力实施中小企业创业成长工程
【解读】强化中小企业发展专项资金、政策性信用担保等作用，切实解决中小企业融资难问题。确保非公有制经济发展速度与质量明显高于全市平均发展水平。
拉动创业指数
【行动】推进国家级创业型城市建设
【解读】全市创业活动指数达20%，带动就业比例达1：6,新增创业企业1.5万户、个体工商户3万户，新增企业存续1年以上的比例达到70%。
三沟清水常流
【行动】实施“三沟”清水水源工程
【解读】治理松花江水污染，综合整治何家沟、信义沟和马家沟郊区段，确保松花江干流出境水质达到三类，全市污水集中处理能力达到150万吨/日，实现市区污水集中收集和处理。
谋划县域经济
【行动】实施“强县”战略
【解读】科学谋划县域经济实现新突破的新思路，加快推进城乡一体化、县域工业化、农村城镇化和农业产业化进程，努力形成强县率先突破、中等县迅速崛起、弱县加速追赶的新局面，尽快使更多县(市)进入全省、全国强县行列。
发展现代金融
【行动】发展壮大现代金融业
【解读】推进哈尔滨银行等金融机构增资扩股、扩大业务，支持符合条件的企业上市融资、再融资，与天津股权交易所合作筹建区域性股权交易市场。深化小额贷款公司试点，小额贷款公司数量力争达到60家以上。
新城区
跨江发展
【行动】加快跨江交通设施建设。松浦大桥建成通车，三环西桥确保进度，启动松花江公路大桥扩宽工程，配合铁路部门完成新滨洲桥拆迁征地、滨北公铁两用桥启动建设，为跨江发展创造先决条件。
群力新区
【行动】加快群力和哈西新区开发。群力新区重点推进顾乡堤改线友谊路延伸和滨江景观路建设，完成齿轮路以东区域道路和群力湿地公园等5大公园建设。
哈西新区
【行动】哈西新区重点启动西客站两个站前广场、长途客运总站、公交换乘中心、7条区域道路和5座桥梁建设。
新路网
地铁：推进地铁一号线一期工程，完成15座车站主体和5个区间隧道建设，启动地铁至哈西客站联络线工程和地铁环线前期工作。
断头路：打通长江路、保健路、铁路街等10条断头路、卡脖路，调整完善地下管网。
三环路：启动三环路江南段工程，建设机场迎宾路、学府路2座互通式立交桥和群力高架桥，改造老机场路等5条城市出口道路。
交通结点：对省政府广场、霁虹桥等重要交通节点进行综合改造。
建桥：新建各类桥涵57座、过街天桥24座，维修加固城区桥梁19座。
修路：新建和改造道路151条，维修翻浆破损道路326条(段)，城市道路完好率达到90%以上。
