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黑龙江2010年十大民生工程确定:抑制房价 提高保险
2010-01-26 11:13:52 来源:生活报  作者:宋扬 李伟俏
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  黑龙江新闻网讯 今年不管财政收支形势多么严峻,黑龙江仍将千方百计,克服困难,坚持保障和改善民生“投入不能减少、水平不能降低、规模不能缩小”的原则不动摇,全力推进“十大民生工程”向更高标准提升,向更大范围覆盖,为全省人民谋取更多福利。

  ●就业

  新增就业60万人

  坚持稳定就业与扩大就业“两手抓”,鼓励以创业带就业,广开就业渠道。新增就业60万人,下岗失业人员再就业50万人。做好高校毕业生等重点群体就业和援助工作,应届高校毕业生就业率要达85%以上。

  ●教育

  建500所

  义务教育标准校

  以促进城乡、区域教育均衡发展为目标,推进基础教育信息化和优质教育资源共享。落实国家关于中等职业学校农村贫困家庭学生和涉农专业学生的免费政策,全力保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。大力加强职业技能培训,培养中高级技能型人才18万,培训农村劳动力80万人次、企业在岗职工50万人次、下岗职工25万人次。深入实施义务教育学校标准化建设工程,力争创建标准化学校500所。加快国家和省级重点监防区校舍建设,确保中小学校舍安全。

  ●社会保障

  提高保险覆盖面

  扩大基本养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面,推进新型农村社会养老保险试点,提高离退休人员养老金标准和城乡低保对象保障水平。积极应对老龄化挑战,大力发展老龄事业。加强养老福利设施建设,提高养老水平。加强市场监管,抑制物价过快上涨。扎实做好第六次全国人口普查工作。

  ●文体

  建一批公益性开放体育馆

  开工建设省博物馆新馆,推进66个县级公共图书馆、文化馆达标,建设列入国家规划的257个乡镇文化站和428个文化信息资源共享工程乡镇服务点,让更多的群众走进图书馆、文化馆和艺术馆,享受精神文化生活。全面落实国务院《全民健身条例》,推动群众性体育运动和竞技体育全面发展,建设一批公益性的开放体育场馆和设施。整合资源,积极培育冰雪体育产业。

  ●“三供两治”

  集中供热增

  6000万平方米

  加快齐齐哈尔、鸡西、伊春等市(地)供水管网工程。我省现有急需改造的老化供热管网5772.5公里,每年漏失率高达10%,浪费煤炭折合标准煤128万吨。要全面启动供热管网改造工程,力争用三年时间完成现有老化管网改造任务。今年重点推进哈尔滨第一热电厂、佳木斯等市县供热续建项目。新增城市日供水能力40万吨、集中供热能力6000万平方米、燃气用户40万户、污水处理能力100万吨、垃圾处理能力4000吨。继续推进“三优”文明城市创建,加大城乡环境整治力度,提升城乡文明水平。


 

  ●住房

  抑制房价过快上涨

  非煤城市棚户区改造开工建设1500万平方米,改造13.4万户;林区棚户区改造开工建设590万平方米,改造11.8万户;煤矿棚户区改造开工建设321万平方米,改造5.2万户;垦区危旧房改造开工建设725万平方米,改造11.9万户;改造农村泥草房22万户,约2000万平方米;新增廉租户10万户。加强房地产市场管理,有效抑制房价过快上涨。

  ●治安

  加大公共安全

  科技投入

  继续推进“平安龙江”建设工程。强化社会治安综合治理,依法严厉打击各种犯罪。畅通信访渠道,完善领导干部下访和接访长效机制,认真排查化解、妥善处理各种社会矛盾。要高度重视、积极支持、切实做好民族宗教工作。加大对公共安全科技工程的投入,大力提升社会控制能力。强化社会应急联动机制和力量建设,提升政府应对各种危机的能力。牢固树立安全发展理念,吸取“11·21”矿难教训,强化安全生产责任制,加大对以煤矿、道路交通为重点的行业和领域安全生产专项治理,建立健全严厉打击非法、违法行为的常态机制。切实做好森林和草原防火工作。

  ●新能源

  建139个

  农村能源项目

  进一步优化农村新能源结构,提高沼气工程建设质量和管理水平,全年新建大中型农村能源项目139个,户用沼气、联户和养殖小区治气项目1.1万个,沼气乡村服务网点110个。

  ●扶贫

  帮20万

  农民脱贫

  高标准启动实施第五批750个贫困村整村推进计划、实现20万农村人口脱贫目标。积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展,改善群众生产生活条件。

  ●医疗

  社区问诊人口覆盖率达85%

  引导优质卫生资源向基层转移,加大医疗卫生投入力度,建设19个县级医院、20个中心乡镇卫生院、200个村卫生室。加强社区卫生服务机构规划建设,全省社区卫生服务人口覆盖率达到85%以上,新农合参合率达到98%。推进30所三级医院与66个县级医院的对口协作,完成省级和13个市(地)突发公共卫生事件应急指挥系统平台建设,继续抓好甲型H1N1流感疫情的防控工作,切实做好其他各类传染病疫情测报工作。推进人口和计划生育服务机构标准化建设,创建10个县级示范人口和计划生育服务中心、100个乡级示范站,完成65个中心乡镇服务站的建设任务。

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责任编辑:于哲