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黑龙江提出“放权”“扩权”促进全省城区经济发展
2010-08-05 13:55:53 来源:新华网  作者:孙英威
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  东北网8月5日讯 为实现城区经济与县域经济“双轮驱动”,黑龙江省政府今年提出了一项促进城区经济发展的规划。计划到2015年,全省城区生产总值超过1.1万亿元,年均增长10%以上。同时,省政府将采取向城区放权、扩权等措施,保障城区经济加快发展。

  黑龙江省共有68个城区,这些城区以不足全省四分之一的土地面积、三分之一的人口,贡献了全省三分之二的经济总量。但与发达地区城区相比,黑龙江省城区经济增长速度相对滞后、产业规模较小、财政收入低水平徘徊,未能充分发挥对区域经济的拉动作用。同时,经济调控手段不健全,主导产业不突出,创新能力不足,资源环境压力较大。

  按照规划,黑龙江省将优先发展城区特色服务业,突出发展新能源、新材料、现代装备制造等战略性新兴产业,改造提升优势制造业与资源加工业;创新产业发展理念、发展载体,突出发展总部经济、结算经济、楼宇经济,创新产业技术;积极壮大接续和替代产业,促进资源型城区转型;着力开发具有北方特色、对俄特色的文化产业品牌体系,鼓励文化创新,结合城区文化资源实施旅游业开发;培育家庭创业型经济,促进就业再就业;提升城市功能,改善人居环境。

  为加快城区经济发展,黑龙江省政府提出向城区放权、扩权。按照“合理划分事权、强化基层工作、明晰责权配置、落实城区责任”的原则,赋予城区更多的经济发展管理权限。凡是能由城区管理的权限,都要逐步通过依法授权方式向区级政府转移。同时,实施财税激励政策,强化金融支持,增强科技、人才保障,为城区经济发展提供全方位支持。

责任编辑:强锐