等待交易的二手车霸占了机场路入口辅道。
二手车和交易商贩把出城检查站围个水泄不通。
哈尔滨中顺二手车交易市场里人影稀疏、车影寥寥，非常冷清。
东北网8月22日讯 随着人们物质生活的不断提高，汽车销售量的逐年攀升，哈尔滨市二手车交易市场随之扩大。据市商务部门统计，2008年二手车交易量已超过30000辆。然而，记者连日走访发现，一方面哈尔滨市机场路的二手车交易市场存在“有市无场”鱼龙混杂的局面，车贩子贩车存在种种猫腻；另一方面，刚刚建好的中顺二手车交易市场却是“有场无市”门庭冷落的尴尬。相关部门纷纷呼吁，冰城二手车市亟待走出困局。
1、老市场鱼龙混杂
机场路是哈市迎宾大道的入口，由于二手车交易市场的存在，导致一些倒卖二手车的人经常聚集在市场外的机场路及机场高速入口处举牌拦截车辆、违规停车和非法交易等现象严重，这不仅造成了市场周边的道路交通堵塞，而且也严重影响了哈市的城市形象。
7月24日，记者来到位于哈市机场路的二手车交易市场。在接近机场路二手车市的两公里处左右，逐渐看到拥挤的车流塞满了公路，路边不断有三五成群的“车贩子”举牌叫喊收车、买车、卖车。据陪同记者一同前往调查的业内人士徐刚(化名，曾于2007年至今一直从事二手车交易活动)介绍，这些车辆都是在等待或正在进行非法交易。一路上，尽管徐刚不断鸣笛，可是车流依然像悠闲的牛群一样，时而缓慢地运行，时而停下来等待。
当日约9时许，记者的车辆终于来到哈市道里区的金山堡检查站附近的二手车市场入口，在现场记者看到很多车辆和人群混杂在一起，过往此地的车辆行走都十分缓慢。在公路两旁密集的车流以外的人行道上，甚至是马路边上，挤满了卖水、卖食品的小摊贩。冰镇的矿泉水、热气腾腾的茶叶蛋、卖馄饨的、烤肉串的应有尽有……
“这些表面现象不足为奇，真正混乱的情况是二手车交易市场外的‘黑市交易’。因为机场路的这个市场面积太小，许多车辆无法进入市场内进行交易，只能在市场外的公路上，甚至附近的桥上、桥下进行交易。”徐刚说，这些在市场外卖车的人，他们一样得缴费才能停留在此地。每个车位价钱在30元到50元不等，这笔钱没有任何收据，收费的人则是混在这个市场里的一些“社会人”。
2、“车贩子”贩车奥妙多
徐刚在这个二手车市混迹3年多了，对于二手车“黑市场”交易环节中的重重陷阱他早就看得很清楚了，“很多时候只能靠自己的良心办事。”徐刚说，面对形形色色的二手车，任凭你再精通也精不过车贩子。
二手车的车贩子们很会营造不真实的市场交易信息，“超低售价”、“高价收车”等虚假信息诱骗消费者主动“上钩”是他们惯用的伎俩。很多时候，人们都信赖检测站，于是车贩子就宣称免费检测车辆，而他们带领消费者去检车的地方有些根本不具备专业检测设备、技术及人员。往往这些检车机构恰恰都是与车贩子有着千丝万缕的关系。
徐刚说，最可恨的是很多车贩子喜欢恶意欠费。当消费者买到意中车辆到过户时这才发现须补交违章罚款等欠费。有些车贩子以帮助买主办理过户的名义，编造各种收费项目，增加消费者的过户成本。而在买卖后又迟迟不办理车辆过户，给买主带来经济损失或法律风险。还有些不法车贩子卖车时许诺“绝对没问题”、“出了问题你来找我”，但等到真出问题时常常人去无踪、空口无凭，因为是在这种“黑市场”交易，没有监管部门无处投诉，消费者只能自认倒霉。
3、新市场门庭冷落
截止2009年，哈市(含县)办理工商执照的二手车交易市场有35户，其中市区有11户，县(市)24户，二手车经营主体47户，车行(拥有个体工商执照)99户。据哈市工商局市场处蔡华滨副处长介绍，机场路二手车市场共有三个分市场，共57家个体车行，平均每年的交易量大约在20000台左右，市场内的经营秩序相对稳定。但是由于市场容积比较紧张，外加市场外混乱的“非法交易”情况，严重影响了市场正常的交易秩序。
“目前，哈市二手车的交易主要集中于机场路附近，交易方式以供需双方简单的直接交易为主，缺少满足二手车交易必备的检测、评估、过户等功能，致使管理部门无法对二手车经纪公司的经营行为以及场外交易进行有效监管。”哈尔滨市商务局物资市场管理处刘建军处长说，随着二手车数量的增加，机场路二手车交易市场已不能满足市民需求。因场内车位明显不足，每到周末交易高峰期，一些二手车车主在市场门前随意停靠进行车辆交易，既影响景观路形象，又造成周边交通环境。为了规范二手车交易市场，缓解机场路交通拥堵问题，2009年，哈市政府决定在道外区新建一处规模较大中顺二手车交易市场，项目分二期完成。一期投资1.5亿元，占地面积16万平方米，建筑面积1.8万平方米，一期工程已于今年6月前结束，目前已投入使用。
7月31日，记者来到哈尔滨中顺二手车交易市场。远远望去偌大的交易市场里矗立着一排排新建的厂房，只可惜这个新建的大市场里人影稀疏、车影寥寥，冷清得有点让人发毛。
“我们这个市场年交易量可达4万辆，年销售额12亿元，利税2000万元，新增就业岗位1500个。”中顺二手车交易市场副总经理盛强接受记者采访时介绍，该市场内设置新旧车辆交易区、交易手续办理区、车辆检测区、加油加气区、维修养护区、鉴定评估拍卖区、信息化网络服务区和客户休闲服务区等八大功能区。同时邀请公安交警、工商、税务、路桥、环保、银行、保险等部门入驻企业现场办公，设置业务受理、附加税、查验审核、过户交易、拓号照相、二环费收取、违章查询处理、保险等16个服务窗口。目前市场已经能够提供办理机动车新车注册登记、转移登记、变更登记、注销登记、车辆检测、违章查询处理等相关手续“一站式”服务。盛强说：“一切我们都准备好了。可是，目前招商环节却出现了问题，这令我们很意外……”
“我们很着急，这么大的投资，建成了这个大市场，这么好的条件，却招不来商，我们真的很无奈。”中顺二手车交易市场一位负责招商的负责人一语中的，“这里面有一定的历史原因，首先是人气问题，因为多年来人们习惯到机场路去交易二手车，而且常年做二手车生意的商家都认为在机场路的老市场那里，他们的所有关系和人脉都是成熟的，所以不愿意轻易搬迁吧。”
4、多方寻求建议破解困局
目前，二手车行业已成为消费领域一个迅速崛起的新兴行业，也是市民购车不可或缺的途径之一，如何让它实现良性发展，记者在诸多领域寻找破解良方。一位业内人士的话，似乎一语道破了天机：“二手车交易中的每个环节都有着千丝万缕的利益纠葛，要想根治顽疾必须有政府的尚方宝剑和相应的法治手段。”
周边居民建议：就市场现状看，应该对市场门前通往工农大街的乡村土路进行翻修，以此路为基础进行拓宽、改造，提升其通行等级，以缓解市场周边的交通压力。
哈市商务局物资市场管理处刘建军处长认为，随着二手车行业的发展，交易平台不能一成不变，尽早激活新建的配套设施齐全的中顺二手车交易市场。分流机场路老市场的滞留车辆，形成交易市场间的行业竞争，促使老市场自行提升硬件设施、服务项目，来招揽商家、吸引消费者，经销公司和市民购车有了选择权，达到壮大经销公司规模、方便消费者的双赢态势。
市汽车流通协会相关负责人表示，形成二手车市场的行业竞争后，相关部门还应出台政策，对目前二手车交易秩序进行整顿，清理混乱交易的局面，将二手车交易引入各市场内进行，严厉打击市场外的黑市交易，不但保证了二手车市场的健康发展，还为政府增加了税收。
哈市工商局市场处副处长蔡华滨认为，规范二手车市场法治决不能缺位。联合多个部门，每个周末都对机场路的二手车市场进行疏导，可还是难以保证这里的顺畅通行。这些行动和整治始终是治标不治本。只有运用法制手段，将现有的机场路二手车市场整体搬迁分流，彻底远离机场路零公里处这一交通枢纽，才有希望医治这一顽疾。
