东北网齐齐哈尔11月1日讯 今年春季，依安县新型农村金融机构——国民村镇银行在全市范围内率先探索开展了土地承包经营权抵押贷款业务。不同于以往的农民依靠联保才能获得贷款的情况，土地不仅可以作为农民手中最大的收入来源，还能够成为有效的贷款抵押物，这种金融创新给农民带来的便利不言而喻。

　　依安第一笔农村土地经营权抵押贷款是在今年4月20日放出的。上游乡建明村的种地大户刘光荣、李江从依安村镇银行得到了68万元的贷款，抵押物就是他们的1500亩土地承包经营权。今年他们喜获丰收，但刘光荣谈起春耕时还“心有余悸”，“今年我们承包了1500亩耕地，但春耕期间遇到了资金严重不足的困扰。多亏依安国民村镇银行贷给我68万，才解决了问题。”

　　抵押贷款业务有严格的办理流程。农户可以个人使用依法取得具有3年以上经营年限且已经开展经营活动的土地经营权作为抵押物，在依安县农业局备案登记，再经过经管站的评估，村镇银行凭土地承包合同、使用证等评估审核，再发放贷款。土地经营权抵押，按照价值的70%评估。

　　“如果还能继续用土地质押贷款，我们打算明年种植面积扩大到2000亩。”尝到贷款甜头的刘光荣、李江已经开始为明年生产做打算了。

　　依安是农业大县，农民春耕期间大多很难自筹到所需的资金。据依安国民村镇银行行长葛立明说，通过农村土地经营权抵押贷款模式，在政府及各部门的大力支持下手续更加便捷，银行风险更加可控，农户债权债务更加清晰，政府职能更加深入具体的同时，也为解决农村经济发展过程中资金短缺问题提供了有效的途径。

　　截至目前，依安国民村镇银行已经办理了17笔土地经营权抵押贷款业务，总金额370万元。

　　“依安百姓的银行，依安地方的银行”，依安国民村镇银行仅仅成立了一年多的时间里，在依安百姓的心中已树立了良好的口碑。特别是银行的农贷中心，到目前已经发放涉农贷款3440万元，受惠农民有1000多户。银行还结合依安的实际，努力探索试办了“林权抵押”、“农机具抵押”等多种贷款模式。

　　依安县政府良好的管理和协调，村镇银行通过土地抵押方式规避了不良贷款风险，农民获贷解决资金问题，土地经营权抵押贷款实现了三方共赢，也开创了依安县农业贷款的新领域。