东北网11月3日讯 近年来,七台河市人民检察院从维护社会和谐稳定大局出发,在处理涉检访案件上努力创新举措,做到“四个坚持”,使涉检访案件全部息诉罢访。该院共办理涉检访案件57件,其中省院挂牌督办的20件,件件都做到了案结事了,实现了连续三年涉检进京零上访。今年由于信访工作的突出表现,被黑龙江省人民检察院荣记集体二等功一次。该院的主要做法是:
一是坚持主要领导亲自办案。该院的涉检访基本都是历史遗留问题,有的案件时间长达20几年,上访人多次上省进京,都因种种原因没有妥善解决。对此,该院检察长带头包案处理疑难涉检访案件,亲自接待上访人,真诚地听取他们的诉求,使上访人感到检察机关领导实事求是,认真解决处理问题的诚意。在处理郑某、张某、吕某等多年疑难涉检访案件中,检察长亲自接待上访达64次,使他们深受感动。问题解决后,他们每逢提及此事就说:“检察院的领导没有架子,真正给老百姓办实事”。
二是坚持换位思考以情感人。正确处理涉检访问题必须首先解决好对上访人的感情问题。实践证明,大多数上访人都遭受过伤害和不幸。他们的遭遇需要同情,他们的心灵需要抚慰。因此,该院检察人员本着有理推定的原则进行换位思考,带着关怀、爱护人民群众的深厚感情去接待来访群众,对上访人情绪激动、行为失控表示理解和同情,对他们和蔼可亲,上访人员通常都会被检察人员的真情打动,很快就会消除怨气、消除对立、平心静气地和检察人员倾述他们的意见和诉求,使检察人员成为他们的依靠和朋友,为涉检访案件的顺利解决奠定良好的基础。
三是坚持真心为上访人员分忧解难。由于涉检上访积案时间长,上访人多年四处奔波,劳心劳力,花费资金,影响家庭生活收入,多数都有生活上、工作上的困难。对此,该院积极主动地通过不同方式为上访人解决燃眉之急,进而以真心实意的关怀进一步赢得信任。特别是对少数既不合理又不合法而又确有实际困难的涉检访人员,该市检察机关从关注民生、解救民生的思想出发,通过协调有关单位和部门帮助,组织干部职工帮扶,联系政府救助等多种途径帮助解决好这些“法度之外、情理之中”的问题,从而使其受到感化,主动息诉罢访。如:在处理张某涉检访案件时,检察人员通过帮助上访人找回多年失散的孩子,帮助上访人治病,寻找生活出路,使上访人全家团聚,生活稳定,上访人主动息诉罢访。今年3月5日,上访人张某眼含热泪,带着两名新闻媒体记者,敲锣打鼓地将四面锦旗和感谢信送到检察院。
四是坚持办案公正解决问题彻底。包案检察长在处理涉检信访疑难案件时,在亲自热情接待、以情感人,主动帮助解决困难,赢得上访人信任的同时,高度重视案件的处理,为了了解案情,市院检察长与上访人座谈或深入实际调查了解达100余次,确保对案件了解清楚,分析透彻。在此基础上,根据不同情况采取不同方式予以一一解决。有的是通过以法释理,做耐心的思想工作使上访人主动息诉罢访。有的是与当事人、当事人涉及单位协商解决。有的是通过召开由法官、检察官、政协、人大、人民监督员、律师等联合召开的座谈会协商解决.在检察长和全院控申人员的共同努力下,七台河市所有历史遗留下来的57起涉检访案件包括20余起疑难涉检访案件全部都得到了圆满解决。案件解决后,该院跟踪问效,定期回访,对案件处理难度大的,检察长多次协调,保证了解决的时效和案件质量,上访人满意率达100%,三年来全市既没有进京上访案件发生,又没有新的涉检上访案件发生,有力地维护了辖区的和谐稳定,同时也在社会上树立了人民检察院公平、公正、全心全意为人民服务的良好形象。