黑龙江新闻网讯 “‘南极国际’通过改造已经有了现代化商圈的规模，这次有效的街路清堵或可成为改造中的大发、三马等哈尔滨其他现代化商圈的一个样本。”8日，南极国际食品交易中心的冯文轩副总经理这样告诉记者。

　　老商圈堵道困住周边交通

　　三年前，哈市市民要以批发价购买食品、粮酒、调料、小五金等商品，都会想到南极、大发、三马这些老商圈。哈市道外区政府多年从事市场管理的一名工作人员说，南极、三马和大发等老商圈发展初期都是业户自发占道经营，由于不断壮大，商户不但堵住了周边街路，也影响了区域交通。这些市场都经过了“退路进厅”改造，但业户、摊贩、拉脚运货的车辆都习惯了占道经营，政府相关管理部门多次综合治理仍然无效，历史性的问题根深蒂固。

　　老商圈的兴起聚拢了餐饮、配送等一系列相关服务行业，这些多不规范的行业经营，反过来，又加重了老商圈周边街路的堵塞。“几年前，哈市曾对道外区老商圈周边的空车配货行业进行清理，但清理了几年，还有大货车流散在街路上，究其根本原因，是其赖以生存的老商圈还没有从根本上摆脱马路市场的经营模式。”道外区城管行政执法局的一名工作人员说。

　　记者了解到，随着哈市机动车数量的增多，老商圈通道堵塞问题也逐渐成了普通市民和哈尔滨市政府普遍关注的问题。一个具有共性的问题是，老商圈区域内，配套设施建设严重滞后，物流、仓储、道路、电力等均处于超负荷运转状态，已经到了隐患众多、不治不行的选择路口。

　　交通通畅保证商圈高质量经营

　　几年前，哈市制定了商业区发展规划，老商圈的改造发展也有了指向：现代经营、综合构成、辐射效应。最先完成改造而形成的就是南极国际食品交易中心，由中国民营企业500强第5位的江苏雨润集团投资管理，构成包括“名优城”、“冷鲜城”、“茶城”、“调料城”及农产品物流配送中心，并建设有大型地下停车场等经营、生活配套设施，高档高层住宅区，经营辐射全国乃至国外。

　　大发地区改造建成后的新大发国际广场，将是经营小食品、家电、布艺、服装等商品，并集商住于一体的综合性市场。三马地区改造将彻底迁走原有的建材、五金、机电类专业市场，成为道外区地标式的高档商住区，新区内的门店将以品牌旗舰店为主，已初步确定灯饰、裘皮两种业态。

　　“保证南极商圈高质量经营的基础之一，就是交通通畅无阻。”南极国际食品交易中心的冯文轩副总经理说，哈市南极商圈、大发商圈、三马商圈改造项目有互通之处，三马、大发建成后，也会面临占道经营回潮，‘南极国际’清堵具有示范意义，治理成功就是一个商圈建设发展的样本。”

　　三方联手

　　打造不堵样本

　　在交通工具和集贸市场建设落后的时代，占道经营方便了经营者买卖和居民购物，但随着城市的不断发展，公共资源利用率不断提高，占道经营与城市环境发展的冲突不断升级，许多占道经营者挤占公共道路资源，严重破坏了城市市容和经营秩序。

　　早在2001年，哈市政府就发布了整治车辆违章和违法占道经营的通告，这些年来已经形成了交警管车行路面、城管执法管人行路面、交通行政执法管客货运输秩序的格局。8日，哈尔滨南极国际食品交易中心的业户告诉记者，交警、交通行政执法、城管执法三方相继在北清真寺街进行执法，在这里占道运营的小货车基本消失了。不过当日，也有一些业户与记者沟通，业户需要运货，如今小货车被清走了，“南极国际”应尽快建立自己的物流配货队。“许多小货车也希望纳入正规管理，但管理费、车位费不能太高，每月200元到400元比较适合。如果这样再出现占道回潮，我们这些业户会集体抵制占道拉货车辆。”