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黑龙江省将重拳治理出租拒载违价、长途车倒甩宰客现象
2010-12-24 10:38:07 来源:东北网-黑龙江晨报  作者:王健泽
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  东北网12月24日讯 为进一步整顿道路运输市场秩序,规范经营行为,黑龙江省召开道路运输市场秩序整顿会议。相关负责人表示,将重点解决出租客运拒载、违价、异地经营,特别是县域出租客运市场秩序混乱的问题。

  近年来,黑龙江省道路运输市场逐步规范和发展,但仍存在一些不容忽视的问题,成为阻碍行业健康稳定发展的巨大障碍。总量不足、质量不高的问题仍然存在,行业发展方式较为粗放,主动规划、有效调控行业发展的能力不足。行业管理不到位、甚至错位,管理制度不健全、管理手段落后、管理行为不规范。非法经营、违规经营屡禁不止,个别地区出租行业非法经营甚至呈现蔓延增多趋势,长途客运受利益驱动违规经营,货运行业超限超载也很普遍。另外,随着车辆持续快速增长,道路运输安全生产形势不容乐观,特别是去年入冬以来,我省连续发生重特大道路交通安全事故,严重损害了人民群众的生命财产安全。

  省道路运输管理局局长梁旭表示,要全面整顿道路运输市场秩序,就要加强清理整顿工作,提高道路运输市场的规范化水平。长途客运方面,要重点解决倒客甩客、私改设施、违价宰客、客货混载、站外揽客等问题;货运方面,着重解决运输服务业占道理货、车辆源头超载等问题;出租客运方面,重点解决拒载、违价、异地经营,特别是城乡结合部及县域出租客运市场秩序混乱的问题;汽车维修方面,重点解决营运车辆不按期维护、检测的问题。

  加强政策引导,提高宏观调控的能力和水平。加快推进客运班线的重组整合。积极鼓励国有专业运输企业改革转制,鼓励民营资本通过参股、控股、资产收购等形式,参与道路运输市场经营主体结构调整,参与对零散运输业户的收购重组,使原来在线路上零散经营的业户通过可行的方式整合起来,实现规范化管理、规模化经营。各级运管部门要对企业的经营资格、经营范围进行全面细致的审查核定,达不到基本标准的,坚决清出道路运输市场。在客运线路服务质量招投标和新增车辆等方面,对质量信誉好的道路运输经营者给予经营许可优先权。在客运和出租客运许可方面,必须将企业的经营规模、车辆投放规模、车型档次、服务质量作为取得经营权的主要条件,谁的质量信誉考核等级高,就有资格进入道路运输市场,并优先获得经营许可权。

  加强执法队伍建设,提高依法行政的能力和水平。各级运管部门要通过教育培训、严格考核、制度规范等多种措施,不断提高执法人员的法律素质和依法行政能力。加大对一线运政执法人员的监督检查力度,纠正不规范、不文明的执法行为。同时,各级运管部门要认真履行“谁主管、谁审批、谁负责”的安全生产责任制,决不允许因许可过失和监管不到位引起的安全事故发生。

责任编辑:郑雪娇