黑龙江日报3月26日讯 鸡西市把服务群众作为创先争优活动的出发点、落脚点，区分不同领域和行业实际，创新载体、拓展渠道，切实把创先争优活动打造成群众满意工程。

　　围绕增收致富，在为农民服务中创先争优。一是发展壮大党群致富联合体、党群农民专业合作社，帮助农民增收致富。按照党员主动、农民自愿原则，组建党群致富联合体，建立党群农民专业合作社。开展以“联系一块生产基地、申领一个先锋岗位、传授一项实用技术、解决一个实际困难、帮助一户农民致富”为主要内容的“五个一”活动。目前，已组建联合体29家，合作社151家，建立党组织73个，参与党员2502人，辐射带动农户1.21万户，成员年均增收1000元。二是推行为民服务全程代理制，千方百计便民。在乡镇、村和村民小组分别设立为民服务代理室、代理点和联络员，向群众公布服务电话和服务事项，明确乡、村两级代理员职责，帮助群众传递信息、代办事务。目前，建立服务站点503个，代理服务事项2.27万次，受益群众达4.3万人。三是实行述职“双评”，激发村干部干事创业热情。村干部年初确定的承诺事项向党员和群众公开，年底向乡镇党委、本村党员大会述职，接受上级党组织考核和党员、群众评议，考评结果与村干部工资待遇挂钩，增强村干部的工作积极性和主动性。

　　围绕利民惠民，在打造和谐社区上创先争优。打造社区服务中心，搭建服务群众平台。筹集资金1201万元，新建10个社区活动场所。县级社区服务中心、街道社区服务中心、便民利民服务点、爱心超市遍及全市。实行党员挂牌上岗，推行“一站式办公”，共调解民事纠纷787件，帮扶生活困难家庭2017户，帮助实现就业2429人。开展“两个共建”，整合社区服务资源。开展“共驻共建”活动，社区与驻街区单位相互开放活动阵地599处，共同组织大型服务活动152次，开展党员进社区活动237次。开展“区矿共建”活动，在区矿之间互派18名党务工作者，建立区矿一体化党组织，提供就业服务1670人次，开展民事调解436次，为党员群众解决问题103个；实施区矿共建项目55个，区矿道路联网50多公里，煤矿棚户区改造70万平方米。开展党群义工服务活动，全方位服务社区居民。

　　成立市党群义工服务活动联合会，分设12个直属组和6个专业服务队，服务内容拓宽到20大项30多类。目前，已招募义工2870人，向社会提供义工服务10万余人次，捐款捐物21万元，帮助生活困难群众1475人。

　　围绕改善民生，在打造服务型机关上创先争优。开展“改进作风年”活动，促进机关服务效能新提高。在机关单位开展作风测评和改善经济发展环境、机关作风建设“双五条禁令”举报活动，有19个单位31人受到效能告诫，取消4项行政审批和行政许可事项。推行承诺写实制度，确保服务群众工作见实效。下发《关于在创先争优活动中推行公开承诺写实制的实施办法》，分承诺写实、评议写实、点评写实、考核写实和奖惩写实五个环节，统一制发党组织、党员公开承诺写实簿，对基层党组织和党员的公开承诺以及考评、奖惩情况进行全程写实。实施“民生工程”，推进民生事业大发展。2010年用于民生的财政支出达到26.2亿元，实现城镇新增就业4.2万人，城乡低保标准分别提高18.5%和33%。完成13万名国有企业职工安置工作，把近万名企业退休人员纳入养老保险，5万多名关闭破产国有企业退休人员纳入城镇医疗保险。投入1800万元扩建改造社会福利院，集中供养农村“五保”老人。