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我省优化结构提高人力资本对经济增长贡献率
2011-04-07 09:19:17 来源:生活报  作者:贾辉
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  生活报4月7日讯 记者从日前召开的全省人口和计划生育工作电视电话会议上获悉,“十二五”时期,我省将强化人口计生公共服务体系建设,在稳定适度低生育水平的基础上,更加重视提高人口素质、优化人口结构、促进人口合理分布,努力提高人力资本对经济增长的贡献率,使我省成为全国统筹解决人口问题的示范省份。

  “十二五”时期,我省要突出做好统筹人口数量、素质和结构等方面工作,通过保持生育政策的连续性和完善人口政策体系,稳定适度低生育水平,促进经济社会发展和区域人口均衡发展,“十二五”期末,全省总人口控制在3890万以内。建立出生缺陷监测网络,推进出生缺陷干预工程和生殖健康促进计划,使国民素质提升在起跑线上。完善遏制出生人口性别比偏高趋势的科学管理和服务体系,实施综合治理。依法保障妇女和女孩的合法权益,实施积极、健康、保障、和谐的应对人口老龄化战略,满足老龄人口的服务需求。巩固扩大“惠家工程”改善民生的成果,实施龙江幸福宝贝项目,推进优生促进工程,开展孕前风险评估、新生儿咨询指导,推动免费孕前优生健康检查,当年20万户家庭受益。实施计生关怀项目,建立人口计生救助基金,为特殊家庭和贫困计生家庭提供救助。实施阳光计生维权项目,采取有效措施,解决城市独生子女父母年老一次性奖励问题,推动计划生育养老补助以及补充养老保险规定落实。建立长效机制,将城市无工作单位人员独生子女奖励费列入预算,保证不出现新的拖欠,逐步解决历史拖欠问题。

  我省还将紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”建设,实施人口发展功能区规划。通过完善有利于人口合理布局的生育、迁移、就业、教育等广义人口政策和关联配套的财税、土地、产业、环保、社会管理等公共政策,促进人口限制区与人口疏散区的生态移民和生态功能恢复、人口稳定区的人口相对集中分布,并与城镇化、人口集聚区的产业和人口同步集聚。加强人口信息系统建设,进一步完备人口宏观信息、个案信息等全员人口综合信息数据库,进行人口结构数据分析,促进与人口结构相适应的经济结构优化;进行人口流动的动态分析,促进公共服务均等化;进行特殊地理环境人口分布的监控统计,促进人口迁徙和防灾减灾;进行城乡人口数据变动分析,为建设新农村和推进城镇化提供支持;进行家庭构成等信息变动统计,为完善社会保障提供依据。依据人口信息实施人口预警预报制度,使之与人口相关联的各种风险因素得到及时化解和防范。

责任编辑:王凌霞