
研讨会在哈尔滨召开。东北网记者 孙晓锐 摄

专家学者为新城建设提供理论支撑。东北网记者 孙晓锐 摄
东北网5月25日讯(记者 孙晓锐) 25日,哈南工业新城建设理论研讨会在哈尔滨举行。研讨会由省社科联、哈尔滨市社科联等单位联合主办。
参加此次研讨会的专家学者均来自省市知名高等院校。会上,专家学者们分别从哈尔滨南部经济发展、工业集中区建设、产业集群发展、行政区划改革、工业企业发展等多个方面对哈南工业新城建设进行了研讨和分析,为哈南新城的发展建设把脉、把关、建言献策,提出了许多建设行的意见。
哈尔滨市委党校崔丹认为,过去十几年间,哈尔滨的发展总有掣肘,行政区划的利益冲突是哈尔滨产业“集而不群”、“群而不聚”的根源。产业集群和行政区划管理存在着市场主导和政府主导的矛盾冲突。存在着各区(县)产业雷同,重复建设、同城企业缺乏联动,产业空间布局分散、各区(县)缺乏合作发展意愿,恶性竞争隐忧大等问题。建议领导干部首先要统一思想,冲破根深蒂固的区(县)行政区划壁垒;兼顾公平与效率,由市委牵头,建立有关产业发展、项目落地、平衡各区(县)利益的协调机构,在利益分配上可尝试实施有关区县的引资、投资、占地、税收等折成股份进行分配;按照功能分区,不同区划实行不同政绩考核。
黑龙江大学教授王朗玲对新城的目标定位、功能定位、文脉定位、产业定位给予了肯定,同时提出,要制定可以实施的具体细则,以创新的思维进行建设。创新思维的形成和发展首先要求政府职能的真正转变,提高服务质量和水平,提高办事效率,使得投资的软环境得到保障。
据介绍,哈南新城经过一年多的全面建设,创造了令人瞩目的“哈南速度”与“哈南奇迹”,先后辟建了国家新型工业化装备制造产业示范基地、国家民用航空高新技术产业基地等16个国家级产业基地,去年以来,先后有美国通用、意大利菲亚特等18个世界500强企业和中国一汽、建成北车等一大批国内知名企业在哈南落户。预计到2012年,哈南工业新城可实现工业产值1300亿元,占整个哈尔滨工业产值的半壁江山。