东北网齐齐哈尔10月13日讯 齐齐哈尔金色的秋天,收获的时节。在泰来县,丰收的喜悦不仅洋溢在田间地头,而且充盈在新建的厂房车间。喜悦,在普通群众的脸上绽放。农业生产丰收,项目建设提速,民生工程结果,泰来县实施的“项目富县、产业富民”战略初见成效,群众生活的幸福指数大幅度提升。
寻找差距助发展集中“火力”上项目
泰来县素有“塞北江南”和“鱼米之乡”之称。但是,在全省县域经济监测评价排名中却不靠前。差距在哪儿?如何迎头赶上?今年年初,县委组织党政干部到海林市实地学习取经之后,根据泰来实际,提出“抓项目,实现赶超跨越;抓民生,打造幸福泰来”的目标,开始大力实施“项目富县、产业富民”战略,项目建设和民生工作的“双十工程”全面启动。
3月11日,在泰来县项目建设动员大会上,县委书记刘海城亮出一组组与海林对比的数字。巨大的差距,让上千名与会干部心里沉甸甸的。刘海城一针见血地说:“从比较的结果看,表面上是GDP、财政收入、工业增加值数据上的差距,背后实质体现的是项目的差距。抓项目一举两得,能够增加县财政收入实现富县,能够增加老百姓收入实现富民,提高老百姓生活幸福指数。”这次大会让全县上下牢固树立起“发展第一、项目为大”的思想,把项目建设作为“天字号工程”、“一号工程”全力加以推进和落实。
为了引进大项目、好项目,泰来县的招商机制求实创新。这个县专门成立了县委书记任主任的项目富县委员会,设立20个项目招商办公室和1个项目研究室,在全县干部中优选48人从事招商工作,每个项目办公室负责一项专业招商任务。这个县确定了26个大项目向外界推介,确定13个在建重点大项目,继续坚持县级领导包企业服务的工作机制,还出台了《泰来县2011年引进生产加工型项目和资金悬赏奖励办法》等五个奖励办法,明确项目引荐人、引进大项目单位、包扶重点项目领导和责任单位的奖励标准和兑现办法,极大地调动起干部群众参与招商引资的积极性。
8月,这个县出台了《中共泰来县委关于推进项目富县产业富民战略的意见》,确定了项目建设十项工程,形成了县领导推进重点项目、项目办专业招商、经合局综合服务、部门单位承担指标、全社会悬赏引进项目的全方位项目引进建设新格局。
为了给客商创造优良的洽谈环境,泰来县投入近200万元对原发改委办公楼进行了重新装修,经合局、项目办公室、项目研究室、项目督办考核办公室集中办公,项目引进建设服务设施更加完备。县经合局与各引进项目单位密切配合,对重点项目坚持全程领代办,跟踪服务,帮助企业办理各项手续。这个县还对项目建设保驾护航,印发了《关于损害经济发展软环境行为的责任追究办法》,县纪检委、监察局严格查处影响项目建设的违规行为,项目服务质量更加优良。全县上下全力以赴推进项目建设,引进大项目工作取得突破,在建大项目扎实推进。截至八月末,全县在建千万元以上项目22项,预计总投资近20亿元。
关注民生谋福祉洞察诉求办实事
项目建设连着民生、民心、民愿,只有抓项目,才能拿出更多的资金为百姓办实事、办好事。在泰来,项目建设和民生工作的“双十工程”同步推进。
泰来实施的民生工作十项工程包括教育为民、就业惠民、增收富民、养老保障利民、医疗康民、文化乐民、住房安民、环境宜民、服务便民、平安护民等,囊括了群众生活的各个方面。
县委、县政府坚持从解决老百姓最关心、最需要、最不满意的问题入手改善民生。为使老年人老有所养、老有所乐,泰来县规划了两处养老机构,去年十月,投资900万元的一处养老服务中心投入使用,来自全县各个乡镇的231位五保户老人喜迁新居,享受宾馆式的服务和完善的医疗条件,老人们的健康状况明显好转。现在,县养老服务中心二期工程也已启动。看到许多老人常常聚集在粮食局、水产总站办公楼前打扑克、聊天,县委书记刘海城就建议将这两处办公楼改建为适合老年人休闲娱乐的敬老之家。“十一”之后,装修一新的敬老之家投入使用,近1800位老人可以在这里唱歌、跳舞、练书法、打牌下棋、上网、聊天,生活变得更加丰富多彩。老人们对相关部门的做法给予充分肯定,在一次歌唱比赛上,老年合唱队伍中打出醒目横幅,上面写着:“县四大班子领导,全县老年人感激你们!”真真切切倒出了他们的心声。
泰来县的民生工作实实在在,一桩桩、一件件,群众看得见、说得清。为提高医疗卫生保障水平,泰来县完善了新型农村合作医疗补偿政策,提高了住院报销比例,并将封顶线由3万元提高到6万元;为1万名低保对象免费办理了医疗保险;在12个乡镇卫生院全面实施了基本药物制度。为解决群众出行难问题,他们对城镇出租车进行增型改造,新增出租车1400台,并在全省县城率先安装了计价器,实施行业自律管理。为改善群众的居住条件,加大了城镇廉租住房建设、城镇棚户区和农村泥草房改造力度;制定滨水城市建设规划,提高了新城区建设规划设计水平,打造了滨水城市亮点。为解决城镇旧楼区管网老化、附属设施年久失修等问题,采取“财政投一部分、管理单位出一部分、业主拿一部分”的办法,对城镇旧楼住宅小区进行集中维修改造试点,逐年改善旧楼区居民的居住环境。为促进群众文体活动深入开展,实施县城休闲健身广场建设、乡镇休闲健身广场建设、行政村农民健身工程建设;加快了县文化体育活动中心建设进度、改造了县人民文化宫,即将向全体居民开放。为满足学前教育儿童入学需要,政府投资920万元新建4所乡镇中心幼儿园,投资180万元改扩建6所乡镇中心幼儿园。
在满足群众日益增长的物质文化需求的同时,泰来县还不断提高普通群众的政治需求,让群众有充分的参与权、话语权。在进行小区改造等涉及民生的问题时,县主要领导都亲自和人大代表、老干部及群众代表座谈,充分听取各方意见,把好事办好。
“塞北江南花园城”,这是泰来的城市定位。美丽的蓝图正在泰来大地上徐徐展开。