省委省政府听取绿化和春季森林防火工作汇报

　　持之以恒绿化美化龙江大地  扎扎实实抓好春季森林防火

　　吉炳轩主持会议并作重要讲话 王宪魁等出席

　　东北网2月22日讯(焦明忠 记者 印蕾)22日，省委省政府听取了绿化和春季森林防火工作汇报。省委书记吉炳轩主持会议并作重要讲话。他强调，要切实提高认识，不断扩大植树造林成果，持之以恒绿化美化龙江大地；要做好充分准备，坚决克服麻痹大意思想，扎扎实实做好今年春季森林防火工作。

　　省委副书记、省长王宪魁出席会议并讲话，省领导杜家毫、刘国中、吕维峰出席会议。

　　会上，省林业厅、森林防火指挥部、武警黑龙江省森林总队、森工总局及伊春、黑河、大兴安岭主要负责同志汇报了今年绿化工作和春季森林防火的各项准备和进展情况。

　　一

　　近年来，我省造林绿化历经三年大会战和一年强化巩固，造林总面积实现1400万亩，创造了人工造林史上的奇迹，在广袤黑土地上树立起一座绿色丰碑。今年是五年绿化龙江大地的最后一年，按照省委省政府主要领导同志的指示，全省计划再造林300万亩，力争达到350万亩。从去年秋季开始，各地各部门就着手今春造林绿化的各项工作，编制完成2011-2020年十年造林绿化规划，开展秋季造林整地，加强苗木生产和准备，组织技术培训和服务，筹措造林资金，创新植树造林机制，为持续推进造林绿化打好了基础。

　　吉炳轩对各地各部门造林绿化工作给予充分肯定。他指出，十年树木，百年树人。对黑龙江来说，造林绿化是十年大计，更是百年大计，要常抓不懈，持之以恒。我们提出的三年造林绿化大会战，主要是集中绿化平原和半平原地区，目前超额完成了当时的规划任务，但还远远不够，有相当多的宜林地没有树木，包括农村道路、渠道、村屯等。我们要年复一年，坚持不停地把植树造林抓下去。

　　吉炳轩强调，今年造林绿化重点要抓好城镇绿化美化，把城镇绿化美化作为一个战役来打，抓紧科学规划，坚持树种多样化，草、灌、乔、花合理配置，树立一批成功的典型。要确保树木成活，研究推广成功经验。要栽好城郊片林，特别是在哈尔滨、大庆等大城市里打造出相当规模的城市森林公园。要建好防护林带，尽快改变干旱地区风沙侵害状况。绿化美化一定要高标准、严要求，所有城市新区、开发区建设都要与绿化美化同步进行。要高档次高水平加快旅游名镇绿化美化，打造名镇亮丽风景。要搞好新农村建设绿化美化，着力发挥试点村在全省村屯绿化美化的示范带动作用。要通过绿化美化，带动苗木、花卉、草皮等产业发展，农垦、森工和大兴安岭、伊春要率先做好蓝莓产业发展这篇大文章。要创新体制机制，确保植树造林成活率，切实加强树木管护，坚持谁造林谁受益原则，巩固扩大绿化美化成果，充分展示龙江壮美画卷。

　　王宪魁指出，森林资源既是经济社会发展的重要基础，也是生态环境的保护主体。我省是林业大省，保护和扩大森林资源是我们的重要任务。三年造林绿化大会战取得了重大成果，但造林绿化还有很多工作要做，投入机制、管护机制、利益机制还需要进一步完善。要把造林绿化作为常态化工作进行下去，决心不能变，劲头不能松，力量不能撤，势头不能减。

　　王宪魁强调，要把造林绿化与大小兴安岭生态功能保护区建设结合起来，积极争取国家的政策支持，加快造林和更新，培育森林资源，恢复生态功能。要把造林绿化与当前发展生态经济结合起来，大力推进生态经济林建设，成为农民和林业职工致富的一个项目和门路。要把造林绿化与新农村建设结合起来，建新村与搞绿化同步规划、同步实施。要把造林绿化与城市人居环境建设结合起来，把城区和园区作为绿化重点，搞好规划，留足用地，创建绿色家园。

　　杜家毫指出，要坚持以人为本，把城市、城镇、村庄等人员聚集的地方作为绿化重点，以生态脆弱地区为主攻方向，加大造林绿化力度。建立健全植树造林利益机制，把握好种、养、管、罚等关键环节，通过国家资金和政府引导，把群众植树造林积极性充分调动起来。

　　吕维峰要求，绿化工作一定要“认真”，要切实把各项任务措施落实到位，特别要提高绿化质量，确保造林成活率。

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二

　　据悉，受气候条件因素影响，我省今年春季森林防火形势十分严峻。各地各部门高度重视、迅速行动，召开森防指挥员视频会议，重新修订市县两级扑火预案，检修和补充各类防扑火机械设备，全员培训集结专业扑火队员，开展防火安全大检查等专项行动。目前，应急扑火物资储备已经到位。

　　吉炳轩指出，今春的森林防火形势十分严峻，一定要对今年气候特点、黑龙江林地特点有清醒的认识。黑龙江去冬无雪，今春少雪，地干草枯树叶燥，见火即燃，极易发生火灾，甚至有可能发生大的森林火灾。黑龙江森林面积大，林草相连，绵延上千里，防火任务十分艰巨。 

　　吉炳轩强调，森林防火重在预防，以不发生火灾为首要，防火主要是防人，防住了人，就防住了火。近年来发生的森林火灾主要都是人为原因造成的。要严禁封林期间外人进山，对林区人员要严加教育，严禁带火种进山。要严防农民和林区的工人烧草烧荒。要做到及时发现、迅速行动、有效控制，打早打小打了。要把火情监测作为重中之重，通过卫星、瞭望塔、直升机巡逻、巡山和当地群众配合，努力做到所有林区全覆盖。要及时快捷通报火情，在第一时间发现，第一时间报告，第一时间扑救。扑火队伍要24小时全天候待命，随时做好灭火准备；各种设备装备都要处于临战状态，一声令下，能够迅速拉得出、用得上、打得赢。 

　　吉炳轩强调，春季防火要把重点放在草塘、林草交错、林农交错地带，一旦出现火情力争打在地上，打在草塘里，打在小乔木上，千万不能火上大树。春季火情特点是燃烧得快，蔓延得快，一天就会烧出几十上百公里。要坚持早发现、多上人，第一时间就把火情控制住。防火指挥人员要根据气候、地形、道路、河流和兵力设施等情况，做好科学调度和安排。他特别强调，森林防火不能存有任何侥幸心理，必须极其认真、极其负责、极其细致，把工作抓紧、抓实、抓具体，一切工作做扎实，做到有备无患，有效应对各种各样的灾害和困难。 

　　王宪魁指出，要保持高度警惕，严密防范，全力做好各项准备工作，确保不发生重特大火灾。要坚持科学防火，组织力量、设施配备等都要科学合理调度，确保措施健全，实现联防联控。要抓好责任制落实，层层分解落实各级政府的组织领导责任、涉林企业的主体责任、公民的社会责任，确保把重点森林草原火险区域的每个山头、沟系、地块的责任都落实到单位、明确到人头。特别是防火期，各级有关领导不得外出，必须坚守岗位。要切实管好火源，特别是重点部位、重点人员、重点环节。要加强火灾应急处置，及早制定今春森林防火预案，做好调度指挥、兵力分布等应急准备，实施重兵扑救原则，做到早发现、早扑灭。

　　杜家毫、吕维峰强调，一定要管住人、管住山、管住火，不要心存侥幸，特别是各级领导干部要率先垂范，切实担负起领导责任，做到发现早、打得快，特别要做好打火设备管护和后勤保障工作。

　　中省直有关单位、有关市(地)负责同志出席会议。