黑龙江日报3月29日讯 齐齐哈尔市多措施并重，根据市委“改造新建并举，建设宜居鹤城；消脏消乱消差，提升管理水平”的思路，解决“体制不顺、机制不活、功能不全、手段不硬、形象不佳”等问题，不断提升城市管理水平，全面推进“三优”文明城建设，市容市貌发生很大改观。

　　保洁市场化 机制活了

　　齐齐哈尔市根据先行实施相对集中行政处罚权，将29项处罚权集中到城管领域，管理职能由原来市容秩序和环境卫生增加了环保、规划、市政、绿化、工商、公安交通等方面的行政处罚权。

　　齐齐哈尔市中心城区全面推进环卫运行机制的调整。采取机械清扫、社会招标和内部承包三结合方式将街路清扫保洁权市场化。全市实行冬季清雪多元化，以市场化为基础，将街路清扫与清雪捆绑式对外承包。以利益化驱动为手段，根据降雪量、承担面积发放补贴,花钱养事不养人，冬季清雪出现人多、钱多、招多、机械多的喜人局面。

　　此外该市实现垃圾收运集约化，2011年中心城区投入670万元，采购更新环卫机械27台套，采购1000个垃圾桶，同时组织采购压缩式垃圾箱8座，垃圾收集收运方式向大吨位集成压缩式转变，解决了遗撒、造脏、渗漏液等老大难问题。

　　整治“老大破旧” 街景靓了

　　结合城区“老、大、破、旧”实际特点，齐齐哈尔市突出抓城市容貌整治，组织北出城口综合整治和改造，对违章停车、占道作业、店外经营进行整治。经过整治，周边交通秩序和环境有所改善，城市容貌得到改观。同时，对中心城区53个加油站、加气站进行调查，拆除不规范广告900多块近1万平方米，粉刷84栋建筑外立面18万平方米，道路街景焕然一新。

　　全市投入资金368万元，建设浏园景区内给排水、道路、绿化等基础设施，完成火车站站前停车场及廊道建设、联通大道支路口硬化工程的路面铺设。在重点路段和部位增设326个祭祀鼎，既尊重了民俗、又解决了祭祀烧纸造脏毁绿的问题。

　　为保障新机制实施，全市在中心城区推出活化以奖代投资金制度、质量监管考核机制和一票否决三项绩效考核措施，每月进行排序，大大调动了积极性。

　　清脏源灭死角 小区美了

　　三月早春，记者在齐齐哈尔市街头采访看到，龙沙区全面开展住宅小区环境综合整治工作，清理各类垃圾、清理乱堆乱放、清理乱贴乱画和加强美化绿化，达到环境整洁、无乱搭乱建、垃圾清理设施齐备、楼道整洁和绿地完整。

　　该市开展以清脏源灭死角为重点的“春风行动”受到通报表扬，富裕、泰来等县先后获得国家卫生县城荣誉称号。中心城区在市容市貌提档升级基础上，重点治理渣土运输，有效治理建筑渣土沿途遗撒问题。通过落实监管责任、组织开展专项整治、实施工程改造等措施，促使城乡面貌焕然一新。

　　为实施长效管理，全市加大城管立法和制度建设工作力度，修订、完善各项规章制度，根据城管职能调整，细化街路景观、城市容貌、环境卫生、公共秩序和环卫、城管运行机制调整后的管理标准和办法，利用网络和媒体接受各方监督，群众生活在鸟语花香、绿树掩映的城市，提高了百姓幸福指数。