黑龙江日报4月24日讯　“作为来自煤炭资源型城市的代表，我们深切体会到，早转早主动，晚转就被动，不转没出路。下一步，我们将按照省党代会的部署，做到一个坚持，实现四个拓展，全面推进城市转型。”鹤岗市委书记杜吉明在接受本报记者采访时说。

　　一个坚持，就是坚持以经济转型为核心，把经济转型作为根本任务。我们将立足煤炭，延伸产业链条；跳出煤炭，培育替代产业；服务城市，实现多元发展，以做精一产、做强二产、做大三产、做深资源型产业的“四轮驱动”为主线，以发展十大优势产业为重点，推动经济转型率先突破，力争到2016年，煤与非煤调整到4∶6。要做强煤电化工、高端石墨、绿色食品三大主导产业。实施煤电化基地建设决战决胜年，加快推进80万吨甲醇转烯烃、400万吨焦化、3套3052化肥、200万吨钢等大项目，实施总投资17.8亿元的10万吨电解锰、20万吨锰硅合金和10万吨钢结构项目；开工建设78亿元石墨深加工项目，建成国家级石墨产品检测中心和科技研发中心，提速建设中国石墨之都。打造国家级龙头企业和国际级品牌，使鹤岗绿色食品名扬天下。要扶壮新型建材、装备制造、生物制药、林木加工四大支柱产业，实现规模扩张和产品升级。要培育旅游、文化、现代服务三大新兴产业，构筑新的经济增长点。

　　四个拓展，第一是向生态转型拓展，把生态转型作为核心追求。鹤岗有800万亩耕地，900万亩林地，活立木蓄积量4000万立方米，76%为天然林，90万亩湿地，森林覆盖率、城区绿化率、绿地率、人均公园绿地面积分别是44%、42%、41%和14.75平方米，域内还有黑、松两江和76条大小河流，空气质量好于二级以上标准为每年328天。生态是鹤岗最大的优势、最宝贵的财富。我们高举绿色大旗，努力提高生态竞争力，力争把鹤岗建成小兴安岭东部低碳经济示范区、国家级绿色矿山示范区和国家级园林城市。第二是向文化转型拓展，把文化转型作为动力源泉。鹤岗在百年发展历史中积淀了五大特色文化。流域文化，鹤岗是黑龙江流域文明发祥地之一；解放文化，鹤岗是全国最早解放的城市之一，域内有抗联、东北电影制片厂等红色遗址；创业文化，鹤岗有北大荒和百里矿山，为国家贡献了6.5亿吨煤炭，牺牲了3000多名矿工；移民文化，鹤岗先后迎来过早期的拓荒者、淘金者和闯关东的流民，迎来过全国第一支支边青年队伍，迎来过大规模的知青下乡、转业官兵、党政官员和改革开放后的一批批投资创业者等外来族群；异域文化，鹤岗地处中俄边境，是世界上中华、犹太、俄罗斯三大文明的惟一交汇地。这五大文化铸就了“坚守、融合、创新、跨越”的鹤岗城市精神，充分挖掘利用好五大文化，塑城、兴业、育人，为城市转型注入强大动力。第三是向社会转型拓展，把社会转型作为基础内容。向智慧型社会转变。加强与中国矿业大学、哈工大等高校和科研院所的合作；设立科技创新专项资金，对高科技项目予以扶持，实施引进与培养并举的人才战略。向环境友好型和集约型社会转变。加大矿山复垦和绿化造林力度，实施防洪、防涝、防旱、兴修水利工程，综合整治深陷区、采空区和一氧渗出区。向融合型社会转变，引导人们正确处理利益诉求，由利益对抗转向相互理解、相互尊重。向法治型社会转变。朝“向上型”社会转变，广泛开展社会主义核心价值教育实践活动，引导人们有崇高的道德情感追求。第四是向体制转型拓展，把体制转型作为重要推动。宏观机制重构。从社会保障“一卡通”开始，着力建立“大部制”的管理体制，并在目标管理体系中加强社会管理的权重。中观机制放权。以建设鹤南工业新城为契机，在兴安区抓好试点，下放相应的管理权、发展权。微观机制搞活。在东山区试点，劳动保障、警务巡查、舆情掌控等职能进社区，使社区成为居民自我管理的主阵地。