杨得瑞 教授级高级工程师。研究领域为水利形势和任务、水利发展思路及战略、水利投入、水资源管理政策和体制等。曾主持国家多项水利重大课题研究，发表论文数十篇。

　　为加快我省由传统水利向现代水利转变，早在2008年，我省就着手研究现代水利发展蓝图，开始编著《黑龙江省现代水利发展规划》和《黑龙江省现代水利发展战略研究》，科学谋划全省发展现代水利的战略思路、战略目标和任务。目前，“规划”和“研究”已基本确定。

　　近日，记者采访了水利部发展研究中心主任杨得瑞，作为参与制定我省“规划”和“战略研究”的水利部专家，他对我省现代水利的发展提出了很多真知灼见。

　　记者：作为参与《黑龙江省现代水利发展战略研究》的编著专家，您如何评价黑龙江省研究设计现代水利发展蓝图这一举措？

　　杨得瑞：2011年中共中央国务院做出《关于加快水利改革发展的决定》，召开了中央水利工作会议，对当前和今后一个时期水利改革发展做出战略部署。黑龙江省委省政府以2011年1号文件出台了《决定》实施意见，召开了高规格水利工作会议，对全省水利建设做出一系列重大部署。在这一背景下研究现代水利战略，描绘宏伟水利蓝图，是从新的起点出发、站在更高层次、以更广视角对黑龙江水利发展做出的系统谋划和长远安排，并提出了现代水利发展总体思路、战略目标和主要任务等，对推动黑龙江水利又好又快可持续发展具有重要的理论和现实指导作用。

　　记者：您认为发展现代水利对黑龙江省有什么特别意义？

　　杨得瑞：立足黑龙江自身特点和在国家经济社会发展中的战略定位，应该说发展现代水利对黑龙江有着极其重要的意义：

　　一是有利于保障国家粮食安全。黑龙江省是我国重要的商品粮生产基地，在国家粮食安全战略中具有重要地位。水利是农业的命脉，是现代农业建设不可或缺的首要条件，加快农田水利化，夯实粮食安全的水利基础，可为把黑龙江打造成为国家可靠大粮仓提供支撑和保障。

　　二是有利于促进区域振兴与城乡统筹。黑龙江省是国家振兴东北老工业基地的重要区域，正处在城镇化、工业化加快推进的关键时期。水利是实现老工业基地经济产业发展和城镇化建设的必要条件，发展现代水利，为区域振兴提供防洪、供水等安全保障，可为区域发展和城镇化提供水利支撑。

　　三是有利于“以水富民”。“以水富民、以水兴业、造福龙江”是黑龙江省委省政府提出的宏伟目标。目前黑龙江省仍有近半数农村人口需要解决饮水安全问题，水污染、水生态环境退化尚未得到有效控制。加快现代水利发展，坚持“民生优先”，能够促进经济发展、生态优美、水资源可持续利用，最终造福于民。

　　四是有利于保障国家能源安全。黑龙江省是我国重要的石油、煤炭等能源生产基地，在国家能源安全战略中具有重要地位。能源基地建设离不开水资源保障。

　　五是有利于保障生态安全。黑龙江省生态资源丰富，森林、湿地广布，对我国乃至东北亚生态安全都有着重大影响。水资源是生态环境的控制性要素。近年来，随着区域人口的增加，垦殖活动日益频繁，存在局部区域地下水超采、水土流失、河湖水体质量总体恶化等生态环境问题。加快现代水利建设，实施最严格的水资源管理，加强水资源节约保护、水土保持生态建设等，可为建设生态屏障，保障生态安全奠定坚实的水利基础。

　　六是有利于捍卫国家权益。加快发展现代水利，加强跨界河湖水资源利用与国土防护，积极、稳妥、有序推进界河开发利用和保护治理，可为保护国土和主权利益提供水利支撑。

　　记者：您认为黑龙江省发展现代水利有什么独特的优势？

　　杨得瑞：黑龙江省具有发展现代水利的后发优势。由于黑龙江省水利发展起步晚，水资源开发利用程度整体较低，因此水资源开发利用尚有较大的潜力。黑龙江省水利发展可以通过借鉴发达地区的先进经验，采用现代的方法和技术，少走弯路、避免盲从、赶超先进。黑龙江省经济社会正处于快速发展时期，发展现代水利的后发优势明显。将来黑龙江省既要加大防洪抗旱、水资源开发利用等基础设施建设，又要做好水资源保护和生态环境建设、促进人水和谐，还要健全水利管理、信息化建设、法制建设，提升社会管理和公共服务的能力。