东北网7月4日讯 经过几年实践，目前延寿县已建立了纵向覆盖乡镇、村(社区)、屯，横向覆盖各领域、各行业及社会管理各方面，上下贯通、整体联动的“大调解”组织网络，做到信息及时收集梳理，形势及时研判预警，矛盾及时调处化解，为建设和谐幸福延寿奠定了坚实社会基础。

　　把土地纠纷解决在田间地头

　　2012年5月，延寿镇双金村的农田里，随着推土机的轰鸣，一条被人为挖断的百米农田路修复如初，围观的村民爆发出热烈的掌声，负责此事调解工作的镇村干部们“悬着的心落了地”。

　　原来，双金村有一个村民邢某，平时好占小便宜。一天，他竟然打起了自家水田边农田路的主意，将百米长的农田路改成了水田，却全然没有顾及到下游十余户农民100多亩农田无法耕种。

　　在村干部与邢某沟通无果后，愤怒的村民来到延寿镇政府讨个说法，并称如果此事不能解决，就要对邢某“不客气”。就在此事即将酿成流血事件的情况下，延寿镇负责“大调解”工作的镇村干部及时赶到现场，一边了解情况，一边安抚村民情绪，对邢某的“水田”实地调查。

　　经过实地调查后，镇村干部感到应当恢复农田路，但如果强行恢复又容易在村民间埋下隐患，以后可能激发更大矛盾，于是他们决定“攻心为上”。

　　此时春种已经开始，为不耽误春种，镇村干部一边请有影响的村民与邢某谈心，指出他的不足，一边多次到邢某家做工作，动之以情晓之以理，逐步改变了他的想法。几次调解之后，邢某终于认识到自己错了，同意立即恢复农田路。

　　把矛盾化解在邻里社区

　　宋国珍是延寿县前进社区居民委主任，同时也是一名调解员。

　　2009年9月，一名叫康凤云的老大娘，拎着一瓶农药怒气冲冲地找到宋国珍，说自家的菜园被旁边的企业毁了，如果宋国珍不能帮她解决，她就去信访办，如果还不行，她就喝农药。宋国珍急忙拦住康大娘，跟着她去了解情况。

　　原来，康大娘自家房后有一条荒弃的水沟，康大娘十年前将沟边土地开垦成小菜园，来补贴一家生活。2009年，一家企业在水沟的对面建厂，为防止雨大滑坡，决定将水沟填平加固加装排水壕，如此一来康大娘家的菜地就毁了。康大娘多次找到企业理论，而企业认为水沟本就在企业用地范围内，拒绝给康大娘补偿。

　　宋国珍陪着老人来到企业，对负责人说：“我来不是跟您讲理的，我是来讲情的。”宋国珍将康大娘的实际情况对企业负责人做了详细介绍，在得知康大娘家中窘迫，丈夫卧病在床，这块菜地是她一家重要的生活来源时，企业当即表示在填沟的时候，一定注意保护康大娘家的菜园，不让其受到损失，之后又拿出1000元钱来到康大娘家中表示慰问。

　　自承担社区调解工作以来，宋国珍调解处理各类纠纷近百起，帮助许多像康大娘这样的普通老百姓解决了燃眉之急。

　　“大调解”组织网络覆盖全社会

　　延寿县“社会矛盾大调解”，最初源于一起村民冲击镇政府事件。

　　2009年5月，由于土地纠纷，顺兴村春耕生产迟迟不能进行。原来，自第一轮农村土地承包后，顺兴村80多户农民举家外出务工经商，承包田转让或变相转卖。随着农村土地收益回升，顺兴村许多农户又回村索要承包田，而代耕者却拒绝归还，双方矛盾不断升级，部分村民因此冲击镇政府。

　　为解决这一多年遗留问题，延寿县组成了由县长带队的工作组，深入顺兴村村民家中，开展调解工作。县长坐在炕头与农民唠家常，讲政策，谈法规。那些看似不可调和的矛盾，被一一化解。

　　顺兴村事件的成功解决，使延寿县下决心持续深入开展“社会矛盾大调解”工作。

　　延寿县“大调解”工作党政领导重视，相关部门形成工作合力。体现的是“调”字，归结点是“解”字。充分发挥党政组织主导和领导作用，实行县、乡、村(社区)主要领导亲自协调、化解，尤其是对一些情况复杂的重点疑难案件，县级党政领导亲力亲为，充分调动区域内行政资源，带动和促进“大调解”工作有效落实。特别在处置影响较大矛盾纠纷案件时，实行“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”，逐一进行分解，落实责任单位和责任人。