黑龙江日报7月17日讯 大力发展实体经济，提升城市管理水平，改善民生……下半年及今后一个时期，哈市将着力抓发展、抓民生、抓和谐稳定，为实现科学发展新跨越奠定坚实基础。这是记者从16日召开的哈尔滨市委全体(扩大)会议上获悉的。省委常委、哈尔滨市委书记林铎做工作报告。

　　●试点建设电子政务云和医疗健康云

　　千方百计抓工业，大力发展实体经济。加强与哈工大等大学大所的合作，搭建科技成果转化平台，落实好金属基复合材料、红外线成像系统等产业化项目。争取国家云计算试点城市，支持国裕二期、中国移动、曙光等云计算企业发展，开展电子政务云和医疗健康云试点建设，积极打造云计算示范工程。

　　大力发展商贸物流业，推进哈港神州物流搬迁改造和华南城、银泰等大型城市综合体建设，落实好黑龙江雨润全球采购中心等项目。深度开发冰雪游、湿地游、农家乐等旅游产品，搞好金源女真文化产业风情园、城市智能一卡通支付系统等大项目建设，壮大哈尔滨数字出版传媒集团、演艺集团等骨干企业，加快文化旅游产业发展。

　　●基础设施建设超前预留运营能力

　　城市管理方面，按照现代化城市标准，调整基础设施建设规划，适度提高建设标准，超前预留运营能力。其中，加强源头性基础设施建设，解决好水、电、气、热，以及污水处理、垃圾处理等问题。谋划西泉眼第二水源开发；推进道外团结镇、香坊成高子镇等污水处理项目，以及松北、呼兰区域性固体废弃物综合处理项目。大力实施供热管网改造、市政排水改造等项目，从根本上解决城市基础设施薄弱问题。

　　推进哈西客站综合交通枢纽工程和路网建设。深入实施“三沟一河”治理，确保年底实现三沟全线注入清水，成为城市绿色生态景观廊道。实施“森林式”绿化，加强空气、水质污染监控和节能减排。把征地拆迁与拆违、棚改等工作结合起来，探索多种征地征收方式；创新拆迁补偿模式，尽可能提供更多的安置选择。

　　保持城市面貌常净常新。推进向城乡结合部宣战、向背街背巷进军的环境综合整治。全面完成1027个居民庭院、20个社区休闲广场改造建设项目。推进社区物业服务站建设，将弃管老旧住宅管起来，初步实现物业管理全覆盖。

　　●实现群众文化、医疗、助老、缴费、服务“五不出社区”

　　实施高层次人才、军队复员转业人员、大学生、下岗失业人员和返乡农民工五项就业创业工程，力争实现全年城镇新增就业10.5万人，失业人员再就业7.8万人，就业困难人员再就业3.2万人的目标，城镇登记失业率控制在4.3%以内。

　　安居方面，大力推进公租房、廉租房和经济适用住房建设和棚户区改造，推进民生尚都、陶瓷小区等地区的学校、医院、公交、商贸等公共服务配套。

　　全面推进“新农保”和“城居保”，力争参保率分别达到80%和60%。加强社区建设，鼓励各区县(市)结合实际建设中心社区，推行社区网格化管理，打造社区15分钟生活服务圈，市区90%以上社区要实现群众文化、医疗、助老、缴费、服务“五不出社区”。

　　●重点解决推诿扯皮、效率不高、执行力弱等问题

　　以加强行政问责和创建首善机关为载体，深入开展政风建设年活动，重点解决责任心不强、推诿扯皮、效率不高、执行力弱等问题，树立敢于担当、敢于负责的作风。抓好大项目建设跟进监督、民生服务监督、行政问责监督、征地拆迁监督、执法行为监督，把好工程招投标、土地出让、政府采购等重点关口。人才建设方面，打造松北、哈南、哈东三大人才特区，培养和吸引一批适应市场经济需求的实用型复合型人才。