东北网7月17日讯 16日，哈市市委十三届二次全体(扩大)会议表决通过了《中共哈尔滨市委关于加快县域经济发展的实施意见(讨论稿)》(简称《意见》)，以全面提升哈市县域经济总体实力。《意见》确定了哈市县域经济的发展规划，重新布局了县域经济板块。今后，哈市县域经济将发展“8315”工程，暨重点发展八大产业，培育三大特色养殖加工板块，打造十大产业基地，重点支持50户龙头骨干工业企业。其中，延寿县将打造成中国亚麻纺织历史名城。

　　-加快发展八大产业

　　建一批特色旅游村镇

　　《意见》提出，哈市县域经济将突出发展八大产业，重点发展食品、木材加工、清洁能源等产业，依托景区建设一批特色旅游村镇。

　　——农副产品加工业：重点发展谷物磨制、饲料加工、植物油加工、屠宰及肉类加工、蔬菜、水果和坚果加工等。

　　——食品(饮料)制造业：重点发展焙烤食品制造、方便食品制造、液体乳及乳制品制造、调味品发酵品制造等。

　　——木材加工业：重点发展锯材、木片加工，人造板制造，木制家具制造，铅笔、铅笔板等。

　　——建材及矿产加工业：重点发展水泥、石灰制造，水泥制品制造，砖瓦石材及其他建筑材料制造，非金属矿物制品制造，硅材料和煤炭精深加工等。

　　——装备配套及农机制造业：重点发展农、林、牧、渔专用机械制造；重点发展电站、汽车、新能源装备等配套行业。

　　——清洁能源产业：重点发展风力发电、水力发电、生物质能源等。

　　——现代物流业：重点发展运输业、仓储业、货代业和信息业等相融合的现代物流园中心，推进果蔬绿色净菜物流基地、木耳大市场等项目建设。

　　——旅游业：依托景区建设一批特色旅游村镇，重点发展冰雪游、民俗文化游、红色旅游、工农业观光游、生态养生游、避暑度假等旅游产品。

　　-培育三大特色养殖业

　　加工生产鸡鸭鹅2亿只

　　在县域经济上，突出培育三大特色养殖加工板块，带动所辖区域养殖业加快发展。

　　●双城市、五常市、尚志市大力发展乳制品加工业，到2016年，乳制品加工能力达到160万吨。

　　●宾县、巴彦县、木兰县共同发展肉牛、生猪深加工业，到2016年，肉牛及生猪生产加工能力达到1000万头。

　　●推动方正县、木兰县、通河县、延寿县共同发展肉禽养殖及深加工业，带动区域鸡、鸭、鹅养殖业加快发展。到2016年，禽类产品加工能力达到2亿只。

　　-打造十大产业基地

　　延寿打造亚麻纺织名城

　　双城——食品制造示范基地，加快发展焙烤食品、方便食品、液体乳及乳制品、调味品发酵品制造业。

　　宾西——农副产品生产基地，重点发展屠宰及肉类加工，打造肉牛全产业链，重点建设肉牛养殖业基地。

　　——现代包装生产基地，到2016年建成东北地区规模最大的现代包装产业基地。

　　尚志——有机绿色食品生产基地，大力发展液体乳及乳制品制造业，重点建设奶牛养殖业基地，同时积极发展浆果、坚果、山野菜和食用菌等山特产品种植和加工业。

　　五常——稻米生产基地，突出稻米种植和品牌建设。

　　——牛家、双城周家装备配套生产基地。重点发展农林牧渔专用机械制造和装备配套产业。

　　巴彦——生猪生产加工基地，培育发展饲料、良种生猪、生猪养殖、肉食品加工、运输和冷藏等产业。

　　依兰——煤化工生产基地。重点发展煤制天然气、煤制烯烃、煤制醇醚类等煤化工产品。

　　延寿——亚麻生产基地。建设中国亚麻纺织历史名城，重点发展长短亚麻纤维、亚麻纱、亚麻绒、亚麻布等产品。

　　木兰、通河、方正——禽类饲养加工基地。到2016年，禽类饲养加工能力达2亿只。

　　重点支持双城雀巢、宾西牛业、工大奥瑞德等50户龙头企业加快发展，推动上下游产业加快发展，带动农户增收致富和就业。

　　-让县域生活更富裕

　　探索农民“带土地进城”

　　《意见》提出，将坚持民生优先，进一步保障和改善民生，加快小城镇和基础设施建设，努力让县域生活更富裕、环境更优美、社会更和谐。

　　围绕哈肇线、哈同线、哈牡、哈五及京哈线，以40个城关镇、中心镇和旅游名镇为重点，构建中心城市、卫星城、中心镇、中心村一体化规划体系；到2014年撤并15个乡(镇)、551个村(屯)，建成一批“工业强镇”、“商贸大镇”、“交通重镇”、“旅游名镇”，提高承接中心城市辐射能力和带动农村发展。加快户籍制度改革，实现百万农民进城镇，探索让农民“带着土地进城”，力争城镇化率每年增加一个百分点。

　　建设依兰、木兰松花江大桥，完善县域公路网络体系。大力推进农村集中式供水，支持有条件的中小城镇发展集中供热，完善农村光纤宽带等信息基础设施；通过发展区域特色农业和实施百万农民技能培训工程，显著提高农民收入水平。到2016年，力争实现农民人均纯收入2万元。