东北网7月20日讯 日前，记者从大庆市城乡建设局了解到，《大庆市2012年农村危房改造工作实施方案》已出台，今年大庆计划完成13668户农村危房改造任务，重点为居住在大庆农村危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困农户，每户预计补助8000元，有改造意愿的农民可向所在村委会申请。
补助对象：农村困难群体
据悉，按照国家和省优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，今年大庆市农村危房改造补助对象重点是居住在大庆市农村危房中的农村部分散养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困农户。农村危房指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋。据介绍，目前大庆市农村泥草房均无地基基础，属于(D级)危房，全部纳入国家农村危房改造补助范围内。
补助标准按照国家农村危房改造补助标准规定执行，补助资金从申请获批的国家农村危房改造补助资金中支出，今年大庆市拟申请国家农村危房改造补助资金10934.4万元，即每户补助8000元。
申请程序：向村委会申请上报
据市建设局泥草房改造工作领导小组办公室许东升介绍，贫困农民危房改造补助申请现已全面启动，有需要的贫困农民可到所在村委会提出申请，待各级批复、工程验收合格后，一次性将全部补助资金直接补发到农户手中。
“从现在起，一直到年底，有需要的农民都可以申请。”许东升说，农村危房改造补助秉承公开、公平、公正和农民自愿原则，农民向村委会提交申请后将按照程序由各级政府部门逐级审批。具体程序如下：1.农民自愿申请；2.村民会议或村民代表会议测评；3.乡镇政府审核，建设、发改、财政部门审批；4.信息公示：补助对象的基本信息和各审查环节要在村务公开栏公示；5.建设部门与申请补助对象签订协议；6.任务下达：市城乡建设局、发改委、财政局根据国家、省下达的改造任务和补助对象申请情况下达改造任务；7.补助资金在工程竣工验收合格后，一次性直接补助到农户。
据悉，今年全市计划完成13688户农村危房改造任务，其中肇州县2000户、肇源县2560户、林甸县4200户、杜尔伯特1800户、大同区1000户、红岗区2000户、龙凤区58户、萨尔图区50户，最终农村危房改造户数以国家批准并下达的危房改造补助资金能解决的户数为限。
具体要求：明确责任，严把质量
为了确保农村危房改造工作落实落靠，大庆市已确定了各级政府为农村危房改造的工作责任主体，各级政府建立一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作机制。各县(区)为农村危房改造工作第一责任人，分管县(区)长为直接责任人，形成县(区)、乡(镇)、村屯一级对一级负责的责任体系，层层落实改造任务。
对于资金管理，大庆市将按照专项管理、分账核算、专款专用等原则，加强管理，严格使用，严禁截留、挤占和挪用。
按照方案要求，今年大庆市农村危房改造还将根据各县(区)地理和资源条件，尽量选取当地材料和适用技术，并尊重农民生产生活习惯，因地制宜采用经济合理的节能技术实施危房改造，严格按照《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》(JGJ26-2010)执行，并逐户验收。
在房屋建造过程中，全市还将开展事前、事中、事后全过程的检查、指导和监督工作，改造后的房屋质量安全有保障，确保农民生产生活安全。
此外，大庆市还将为农村危房改造建立档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料，并将信息录入国家农村危房改造系统中。
