东北网黑河11月26日讯 独特的区位优势，富集的自然资源，良好的生态环境……奠定了黑河沿边开放、发展边境贸易的基础。自1987年黑河口岸恢复对俄经贸以来，特别是2005年全省对俄经贸科技合作战略实施以来，我市大力推动对外开放战略升级，加快对外开放步伐，使对外贸易规模连创新高，外经贸运行质量不断提升。截至今年10月，对外贸易进出口总值累计完成211.6亿美元，其中，边境小额贸易、一般贸易、其他贸易分别完成75.1亿美元、128亿美元、8.5亿美元；对俄贸易进出口总值累计完成98.7亿美元；境外投资、对俄工程承包、劳务合作项目累计实施374项，完成金额4.15亿美元，外派劳务3.25万人次。

　　对外贸易规模逐年扩大

　　我市充分发挥对俄经贸平台作用，不断扩大对外贸易合作，全市外贸进出口总值由2005年的5.83亿美元增至2011年的32.83亿美元，年均增长33%。2011年对俄贸易进出口总值完成13.8亿美元，是2005年的3倍，其中，2008年对俄贸易进出口总值完成18亿美元，创历史新高。全市外贸进出口总值在黑龙江省13个地市中名列第三位。目前，与我市有贸易关系的国家和地区增至191个。

　　今年1~10月，黑河口岸年货运量35.36万吨，同比增长34.9%。汽车出口已成为一大亮点，今年1~10月，汽车出口6090辆27910万美元，同比增长201%和172%；电力进口19.59亿千瓦时9522万美元，同比增长92%和122%；大豆进口6.26万吨2288万美元。目前，全市具有经营权的外贸企业达608家，有业绩的边贸企业达到232家，其中，年进出口额超亿美元的8家，千万美元以上的38家。

　　对俄合作项目顺利推进

　　近年来，我市主动适应对俄合作的新形势、新要求，在继续巩固官方交往的同时，提出了“官民并重，配合发展”，以全新发展方式打开对俄合作通道的思路，重新确立了黑河在全省乃至全国对俄开放格局中的地位。2011年，“两国一城”发展理念首次在黑河与阿州政府层面达成共识，确定了能源、旅游、通道建设等8件大事，奠定了深化合作的坚实基础。

　　依托区位和资源两大优势，我市重点在对俄森林采伐、建筑承包、土地种植及资源能源开发等方面开展合作。近五年，全市对俄森林实际采伐量累计达72万立方米，农业开发达到95万亩，对俄工程承包总面积累计为65万平方米。阿州—黑河油品储运、阿州建筑装饰材料综合市场、年产50万吨水泥粉磨站、境外中国重汽4S店建设等项目正在积极推进。浮箱固冰通道当年开工、当年建成，延长了冬季通关时间，打通了中俄贸易新动脉。

　　中俄边民互贸区繁荣发展

　　黑河素有“中俄之窗、欧亚之门”的美誉。2004年1月16日，黑河互贸区范围扩大到整个黑河市城区，极大地提升了互贸区的知名度和吸引力。2011年接待俄方持简化手续入境人员30万人次，比互贸区延伸前增长8.5倍，其中，2008年互贸区接待俄方持简化手续入境人员42.7万人次，为历史最高年份。

　　黑河互贸区的日趋繁荣，带动了市区批发业、零售贸易业、住宿餐饮业、娱乐服务业实现两位数增长，有效促进了全市经济发展步伐，切实提升了黑河的知名度与美誉度。

　　园区建设初具规模

　　黑河边境经济合作区1992年经国务院批准成立，核定面积7.63平方公里。针对发展需要，我市将合作区细化为五秀山俄电工业区、二公河俄电工业区、石化工业区、国际物流区、跨江经济合作区，总面积达到41.57平方公里。目前，五秀山、二公河两个俄电工业区基础设施基本完成，2002年被国家批准为俄电专署供电区，2004年开展对俄购电，现初步形成了硅基、有机化工、石油化工、进出口加工和国际物流等产业格局。截至2011年，已累计进口俄电51亿度，生产工业硅36.7万吨，累计实现销售收入40.8亿元，累计上缴税金2.4亿元，提供就业岗位3500多个。其他三个园区建设规划已编制完成。

　　对俄经贸发展环境日益宽松

　　改善服务环境。1995年5月，农业银行黑河分行率先与俄阿州银行开通了区域金融代理结算业务，目前，建设银行、工商银行、中国银行分别与俄布市、克市等地银行建立了直接金融代理结算业务。2003年3月，中国银行黑河分行与俄布市远东外贸银行率先在全国试点开展了本币结算业务。

　　改善政策环境。我市相继出台了相关促进外经贸企业发展的优惠政策，与俄布市建立了双边政府高层领导定期互访和政府年度会晤工作机制，双方政府互设办事机构，组建了对俄经贸咨询公司，开展对俄经贸咨询服务。此外，我市所属各县(市、区)及市直有关部门也与俄阿州对应市(区)政府和部门建立了友好合作关系。