东北网12月10日讯(记者 李博)针对在科技投入、创新服务体系建设等方面政策明显不足，特别是缺少促进科技成果转化落地等政策措施，哈尔滨市于12月7日出台了《关于进一步加强科技体制机制创新推进创新型城市建设的若干意见》(简称《若干意见》)和《关于进一步加强科技体制机制创新推进创新型城市建设的若干政策》(简称《若干政策》)。

　　日前，哈尔滨市科技局政策法规处处长吴洪达在接受本网记者采访时，对《若干意见》和《若干政策》就相关问题进行了具体解读。

　　市科技局政策法规处处长吴洪达接受本网记者采访。东北网记者 李博 摄

　　吴洪达介绍说，《若干意见》定位在进一步加强科技体制机制创新，推进创新型城市建设的全局性的、综合性的指导性意见，全文由六个部分组成，其中包括：提高对创新型城市建设重要性和紧迫性的认识；深化创新型城市建设的指导思想和主要目标；强化企业技术创新主体地位；促进科技成果落地转化；加强科技创新创业人才队伍建设；加强创新型城市建设条件保障。共22项条款。

　　而《若干政策》定位在《若干意见》的实施细则，是一个内容具体，具有较强操作性的配套政策。主要包括加大政府对科技创新创业投入力度、加强企业创新主体培育、加强科技成果转化和促进产业化项目落地、加强科技创业创新环境建设、鼓励科技人员创新创业等五个方面，共16项条款。

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　　关于《若干政策》中的主要创新点，吴洪达指出：

　　“增加财政科技投入”条款

　　该条款提出了“从2013年起，增加1亿元财政科技投入预算。从市应用技术研究与开发资金中，设立市科技成果转化引导基金和市专利发展资金”。

　　“引导企业加大研发投入”条款

　　该条款提出了“原则上将企业研发投入的增长作为科技计划立项的依据。对研发投入增长幅度高于全市企业研发投入平均增长幅度的企业，给予资金支持”。

　　“加强科技创新平台建设”条款

　　该条款提出了“对埠外引入的高水平研发机构和为企业科技创新能力提升作出突出贡献的在哈研发机构，分别给予资金支持”。在“促进科技成果转化落地”条款中，提出了“在全市招商引资工作中，对引入的科技型企业给予最高500万元项目资金支持，同时对引入的区、县(市)在实际利用外资目标奖励中给予倾斜”。

　　“扶持科技中介机构发展”条款

　　该条款提出了“对引入的埠外知名科技中介机构、为科技型企业或科技成果转化提供服务的科技中介机构和社会力量建立的技术转移服务机构给予资金支持”。

　　“鼓励科技人员创新创业”条款

　　该条款提出了“支持高等学校学生和教师入驻大学科技园领办创办科技企业”。