东北网12月12日讯 今年，齐齐哈尔市工商局在把食品安全确定为监管执法之首，提出“食品安全工作怎么认识都不过分、怎么抓都不过分、谁抓都不越位”的总体定位。实现了全时段、全覆盖的强力监管，使齐齐哈尔市食品安全监管工作有了全新的面貌，相关工作在全省站到了排头。

　　“三小一市”：从最难的地方入手

　　一直以来，小作坊、小摊点都是食品安全监管的难点，也是消费者投诉的热点。为了把全市流通领域的食品安全整治好，全市工商部门从最难的地方入手，展开了攻坚战。

　　从去年12月15日开始，齐齐哈尔市工商部门开展了以“三小一市”为主的食品加工小作坊专项整顿，拉开了齐齐哈尔市食品加工小作坊深度监管的序幕。所谓“三小一市”是指食品加工小面食店、小豆腐坊、小熟食店和经政府批准设立的有形市场内现场加工制作的食品摊点。工商执法人员对各自辖区内“三小一市”进行了调查摸底和清查，做到了底数清、户数明，监管全覆盖，并对在调查摸底中发现存在问题的小作坊依法进行了整顿和取缔。经过一年的整顿，齐齐哈尔市的“三小一市”规范整顿工作成效明显，基本实现了监管零盲区、无照零存在。

　　龙沙早晚市：高标准严监管

　　龙沙早晚市对于鹤城市民来说早已经成为食品市场的代名词，但因法律法规滞后及监管体制制约等因素，早晚市脏、乱、差及可能存在的食品安全隐患一直困扰着政府及监管部门。

　　年初，市政府下定决心对龙沙早晚市进行综合整治，并责成工商部门牵头组织实施。从4月初开始，市工商局及龙沙工商分局的工作人员开展了龙沙早晚市场食品安全专项治理，开始了早四晚九的全时段监管，使食品经营业户达到了“五个统一”，即在指定地点经营，统一持上岗证和健康证上岗经营；统一设施，包括红色遮阳伞、围栏、防尘防蝇设施；统一牌匾条幅；统一服装，包括工作口罩、工作帽，做到了干净整洁；统一建立健全台账，做到了加工销售工具始终木见本色、铁见光；使用明火统一固定位置，始终保持安全状态。受到了市领导和省食安办、省工商局领导的充分肯定和市民的好评。

　　“两网六制”：推行食品安全长效机制

　　食品安全监管是一项社会工程，截至10月末，齐齐哈尔市共有食品经营户15100户，其中食品批发户630户、食品零售户14470户。为达到“治本”的效果，市工商局着眼于最大限度形成监管合力，建立和完善工商系统内部监管网和系统外部监督网。

　　为此，市工商局推行了“两网六制”即工商系统内部监管网、系统外部监督网和宣传教育机制、追根溯源机制、目标考评机制、示范引导机制、分类监管机制、部门联动机制和“四零一员”即无照经营零存在、监管零盲区、惩处零容忍、追责零袒护；食品安全专管员的食品安全长效监管机制。

　　市工商局还实行了“进销货一票通”，整合成立了食品安全监管支队，推进了流通环节食品安全监管信息化平台建设。截至10月末，已进入信息化系统“票证通”的食品批发户112户，总数达到464户；进入“诚信通”电话查询系统的食品零售户为2759户，总数达到3813户。