生活报12月15日讯 14日,在省住房和城乡建设厅的介入调查下,兰西县相关人员已承认,举全县之力推行的工程,招商企业没有供热资质;不具备自己的技术人员和施工队伍,临时找望奎县阳光热力公司帮忙;没有按照规定通过省级的技术论证,没有报批获得供热许可证,且涉及近20项报批手续是否已办理完也成了谜。对此,省住建厅调查人员表示,下周将去兰西进行深入调查,视情况予以相应的处罚。
图为兰西县为开展集中供热在正阳街两侧打出的条幅
“这样的企业不就是冒牌货吗?它是如何通过招商审查的?”当地居民期待兰西县相关部门能给出答案。
兰西建设局承认:热企没资质未向省住建厅报批
13日,省住建厅副厅长杨春青在接受记者采访时表示,省住建厅已介入调查,要求兰西县提供两方面材料:一是不热的原因到底在哪儿?二是查清热企是否有资质和供热许可证。
兰西县建设局党委副书记王文纪说,现在经过努力,兰西县的供暖已经完全没有死角。至于原因,他并没有给出具体答复。
王文纪表示,今年年初,兰西县政府经研究要下大力气发展集中供热,先后与7家企业商谈,并考察了对方的资质,最后通过招商引资的形式确定黑龙江金桥新型建筑材料集团公司落户兰西,实施集中供热改造工程,并表示当时的考虑就是对方有资金。
省住建厅调查人员询问:黑龙江金桥新型建筑材料公司是否有自己的专业技术队伍,是否有供热资质。王文纪承认,只是今年8月在兰西县注册了兰西县金桥热力公司,并没有属于自己的技术人员,是找望奎县阳光热力公司实施的供热整体工程。
根据省供热条例相关规定,供热主体必须具备法人资格,具有相应从业资格的供热技术人员和安全管理人员,不得擅自转让、出租供热经营项目。
事实上,在此前的采访中,当地一名对供热工程十分熟悉的居民就曾质疑过。他说,根据《黑龙江省供热条例》的规定,热源建设单位在项目列入年度建设投资计划前,应当取得相应供热主管部门核发的技术论证报告书。其中规定,50万平方米以上(含50万平方米)热源项目由省建设主管部门核发;50万平方米以下热源项目由市、县供热主管部门核发,“兰西县3年完成整体600万平方米的供热面积,第一年就达到了164万平方米,肯定要取得省级供热主管部门核发的技术论证报告书才能实施工程。”对此,王文纪坦言,该企业并未取得相关报告书。
按照规定,黑龙江省供热经营实行许可证制度,供热单位未取得供热主管部门核发的许可证不得经营供热项目,许可证有效期为3年。供热许可证实行分级审查、分级发放。供热面积达到50万平方米或50万平方米以上的,由省建设主管部门负责审查和发放。
对此,王文纪坦承,该企业并没有向省住建厅报批。也就是说,黑龙江金桥新型建筑材料集团有限公司并没有取得供热许可证。至于涉及近20项诸如环评、地质灾害、卫生评价等手续是否经过审批也成了谜团。
此外,省供热管理条例还规定,供热单位未向用户公示供热许可证,用户可拒交热费,并向供热主管部门举报。
省住建厅:
下周将实地深入调查
采访中,很多兰西县的居民表示了担忧:因为在之前的供暖期间,经常出现热凉反复的情况,而对于启动小锅炉的三个小区居民来说,也担心小锅炉会出现故障,导致室温不达标。
其实这也是省住建厅的调查人员所担心的。调查人员要求兰西县的相关人员和领导要高度重视,经常巡查,及时发现问题及时解决,避免出现反复,必要时将派厅里的专家到兰西会诊,不能让百姓住冷屋子。王文纪说,目前他们已经请了省供热协会的专家到兰西进行支援。他还向调查人员介绍了一个情况,“这里面因为改造涉及利益问题,有人总是背后搞破坏,经常发现阀门被突然关闭的现象,公安部门已开始调查,目前还未抓到现行。”
针对兰西集中供热出现的种种问题,调查人员表示,下周将到兰西进行深入调查。
居民疑问:
如此“热企”
竟能通过招商审查
这么大面积的供热“人居工程”是怎么通过招商程序的,当地政府是如何监管和审查的,这个项目是如何立项的?事实上,此前关于这家企业的落户,一些居民就提出过质疑,并且坊间也传出种种关于招商背景和内幕的传闻。
为了进一步了解有关“大供热”的企业资质和相关背景,早在11日,记者便找到了兰西县招商局丛副局长了解情况。据丛副局长介绍,该企业确实是招商引资企业,关于该企业的资质等问题,招商局了解不多,只是给政府提供这一信息,接洽、考察等具体工作都是由建设局负责的,相关情况需要到建设局进一步了解。对此,兰西县建设局局长的说法是:因为刚到任不久,他并不清楚。局里其他相关负责人也不清楚。
“这样的企业不就是冒牌货吗?如此‘热企’竟然也能通过县里的招商引资?”当地居民在得知省住建厅的调查结果后十分愤慨。
14日,面对调查人员,王文纪的说法是:一切都是按照正常程序来的。“事实果真如此吗?”当地居民对此说法很难接受,“现在屋子是热了,但重启小锅炉毕竟是临时措施,关键是如此‘热企’,从‘诞生’开始,到目前为止依然堂而皇之地存在着。面对这样的现实,我们心中显然是没有底的。但我们还是期待,兰西‘大供热’僵局能有一个完满的结局。”