东北网3月11日讯 (记者 魏义松)“我省科研院所发挥了大学和企业不可替代的技术创新和转移作用，但科研院所获得财政资金的支持却远远少于大学和企业。”全国人大代表、省科技厅厅长赵敏，在接受记者采访时表示，国家应高度重视科研院所创新能力的建设。

　　赵敏说，2011年，黑龙江省全省登记的1453项成果中，大学完成681项，企业完成288项，科研院所完成247项。按照人均产出成果数统计，科研院所、大学、企业分别为40人、58人和62人。科研院所的人均科技成果产出是大学的1.4倍，是企业的1.6倍。按照科技成果转化率统计，科研院所、大学分别是83.3%，68.6%，科研院所高于大学14.7个百分点。

　　我省科研院所发挥了大学和企业不可替代的技术创新和转移作用，如:黑龙江省农科院育成推广大豆、玉米、水稻、小麦、马铃薯等新品种1150个，推广应用面积占全省农作物种植面积的70%以上，为保障国家粮食安全提供了有力的科技保障。具不完全统计，黑龙江科研院所年创产值已逾百亿。事实证明，在创新体系建设中，科研院所拥有一支稳定的专职科研队伍，所从事的研发活动，比大学更接近产业实际，比企业更了解产业的技术发展方向，是大学向企业转移科技成果的最佳二传手。但目前科技体制改革对科研院所存在配套性、系统性和协同性的政策缺位。我国没有明确的科研院所业务主管部门，致使管理分散、行业分割、重复建设，影响了科研院所充分发挥科技创新、产业支撑、社会服务等功能；我国尚缺乏对科研院所稳定支持的专项资金，致使设备老化、人才流失，一批类似哈尔滨电工仪表所、哈尔滨焊接研究所等一流院所逐渐失去竞争地位。科研院所已经成为我国建立产、学、研相结合的技创新体系中的短板。

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全国人大代表赵敏。东北网记者 魏义松 摄

　　赵敏认为，当前我国正在建设创新型国家，应该高度重视科研院所的这支队伍作用的发挥，加大对科研院所的支持力度，才能形成完整的国家技术创新体系，有效实施创新驱动发展战略。解决科研科研院所的困境，应从以下四个方面着手：

　　明确将科研院所纳入国家科技行政主管部门职责，统一进行业务指导，鼓励围绕国家战略性新兴产业和地方优势产业，组建一批行业工程技术研究院并进行重点建设；在国家实施技术创新工程中，重点依托科研院所建立产业技术创新服务平台，使科研院所充分发挥自身优势，全面服务于产业技术创新；在国家财政预算中加大科研院所资金强度，实施“科研院所振兴工程”，参照国家对高校实施的“211”、“985”工程，重点支持一批基础雄厚、优势明显的科研院所，尤其是区域特色产业急需的地方科研院所；在国家创新驱动发展战略中，要加大创新要素集聚区域的产业倾斜支持，逐步形成我国产学研紧密结合的产业核心竞争力，避免由于产业离散布局，涣散科研院所的创新队伍，削弱科研院所创新实力，延缓我国新兴产业发展追赶进程。