依据《中华人民共和国教育法》第十七条规定，学前教育归属于国家基本的学校教育制度。幼儿园属于学前教育机构。国务院批准实施的《幼儿园管理条例》第五条规定，“国家实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园。”《条例》第六条规定：“城市幼儿园的举办、停办，由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。”《条例》第二十七条规定：对未经登记注册，擅自招收幼儿的；园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨碍幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的幼儿园，教育行政部门可给与限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。《条例》第二十九条还规定：当事人对行政处罚不服的，可以申请行政复议并可以向法院提起诉讼。当事人逾期不复议或者不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚的机关可以申请人民法院强制执行。

　　根据案例介绍，“宝贝幼儿园”是一家未经教育部门注册的幼儿园，百余名幼儿挤在一套复式民宅内，教学、卫生、消防等无人监管，存在极大安全隐患。这完全符合《条例》第二十七条的规定，教育行政部门完全可以根据《条例》的上述规定及行政处罚法的规定，对这一幼儿园实施行政处罚，当事人对处罚不予执行的，可以强制执行。

　　从这个未经注册的幼儿园能够在小区内一开数年而未受到各行政机关，特别是教育行政机关的关注和处罚的不正常现象看，似应引起各行政管理部门的高度注意和反思了。