黑龙江日报7月4日讯 走在绥化北林区街头，人们无论是徜徉在商厦、食舍，还是行走在车站、小巷，漫步在广场、公园，随处感受到的是安静祥和，“安全感”，提升了这里民生的幸福指数。

　　北林区是绥化市所在地，人口近90万，随着经济、社会的发展，人员流动与日俱增，北林区充分利用警力，挖掘治安防控资源，构建城区、农村立体防控网，刑事、治安案件明显下降，民间矛盾纠纷显著减少。“大治安”格局的形成，让每个人走在平安路上。

　　政府、村屯、企业多元投入，北林区22个乡镇的村屯重点部位全部实现了科技治安管控防范。

　　城区实施“六巡”

　　一个深夜，一辆面包车停在绥兰路旁，几个年轻人手拿刀械走下车来，四处张望。此时，一名夜间作业的环卫工人看到了这一情况，迅速掏出手机，拨打了报警电话，附近巡逻警车接到指令，迅速驰来，控制住正在寻找目标的持械人。北林近700名夜间环卫工人加入群防网，发现异动，及时报警，防范了案件的发生。

　　6月20日夜色中，绥化一中的学生们上完晚自习，涌出校门，由校领导、派出所驻校警务室民警、辅警等组成的巡防队在人流中维持秩序。据该校副校长刘伟平介绍，辖区派出所民警加强对周边区域治安巡访，防范未成年人上网吧，联合社区、家属等管控好精神病患，学校10余名保干参照辅警管理，增强了安保力量，增加摄像头等技防投入，上下学时段，以及重大活动期间，交警部门及时抽调警力疏导交通，防范到位，目前无一起校园安全案件发生。据了解，北林区在学校、医院、商厦等行业场所设立了警务室，组成辅警队，利用监控设施以及日常群防群控，有效预防各类案件发生。

　　小区保安门卫也添置了新装备，在城区内随处见到流动的警灯。据了解，北林区投入15万元，购置了带警灯的警用自行车，配置给各物业小区，物业保安骑车巡逻。

　　出租车、送药车走街串巷，司机们会随时发现异常，公安机关开展提供线索有偿奖励，他们也成了巡防网中的“经纬线”。

　　北林区公安分局副局长王双宝说，北林警力不足，但治安工作不能疏忽，北林区加大投入，分局新一届领导班子挖掘、整合治安防控力量，通过政法委协调，以及奖励提供破案线索等机制，建立了“环卫工人路段巡管、机企单位交叉巡管、物业小区范围巡管、行业场所监督巡管、出租送药车辆流动巡管、公安机关巡防大队全天候巡管”六巡模式，社会协同，公众参与的综治形成合力，这些巡防人员目前达5000余人，警力不足缓解了，这批治安防控力量在各自的点位上，守护着平安，城区各类发案率下降20%以上。

　　同时通过运用先进的数字监控、卫星定位等安保技术，开通联网报警平台，近400家单位入网，扩大了社会科技防控覆盖，实现了北林治安防控快速反应。

　　农村推广“421”

　　在北林区津河镇靠河村，春播后，村民刘某发现自家地少了一块，他不知道被谁家占去了，他多次找周围农户，可谁也不承认占了他家的地。在剑拔弩张之际，村调解小组负责人曲桂林及时赶到，组织村委会会计为刘某丈量土地，量后得知，在播种起垄时，刘某的地被周围三家农户给占了，经协商调解，农户们达成了赔偿协议，一场纠纷没有经过司法、上访等途径就平息了。

　　在津河镇派出所内，记者看到了一张绘制详细的综治维稳管理图，辖区5280户人员、各大养殖场、企业以及治安人员绘制精准，一张治安维稳防控网全面铺开,目前治安案件比去年同期下降35%左右。

　　据北林区公安分局副局长李向钊介绍，北林农村治安管理，推广津河镇派出所“421”模式，就是在全区农村建立村民联防、民事纠纷调解、信息员、重点人员帮教4支队伍，同时开展养殖场、农机大户等重点场所安全防控设施、技防设施等两项建设，还订立1个平安村屯村民公约，规范村民行为。调整治保主任工资，重点部位安装监控等，通过实施这些机制，建立乡镇村屯治安责任网和调解防控网，破解农村警力不足难题，目前农村治安巡防、纠纷调解队伍发挥作用，流窜作案、上访案件明显减少，涉案信息线索广泛获取，警方破案率上升20%以上。

　　警企共建保平安

　　北林区招商引资入驻的一家生物制品企业的原料车发生肇事，交警部门将车扣下，由于生产亟需这批原料，企业老板急忙求助共建单位——北林区公安分局巡防大队。巡防大队负责人立即赶到车祸现场，经协调，将肇事司机带到交警部门接受调查，原料车放行，解了企业燃眉之急。

　　这是警企共建中的一个缩影。据了解，近年来，绥化成为投资热土，为给到绥投资企业打造一个平安的发展环境，在北林区区委、区政府主导下，今年1月，北林区公安分局为进一步建设“大治安”格局，加强重点部位治安防控，制定新的警企共建服务办法，科所队与全区重点企业、重点项目等36家单位结成共建对子，民警走进这些单位，制定安全防范措施，及时化解各类纠纷和矛盾，设立联防警务室，切实保护企业、投资者生命财产安全和正常经营秩序。警企共建举措深入实施，受到了企业的赞誉。